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呼伦贝尔市财政局2015年政府信息公开工作年度报告

发布时间:2016-04-07 00:00 来源:市财政局 【字体大小:

按照市政府办公厅《关于印发2015年度政务公开工作考核指标及评价办法的通知》文件精神,我局高度重视,立即按照通知要求对我局政务公开工作情况进行了自查。年初以来,在市委、市政府的坚强领导下,在市政务公开办公室的具体指导下,我局坚持按照自治区和我市关于政务公开工作的总体部署,以保障人民群众知情权、参与权和表达权为目标,以深化改革为动力,以服务民生为重点,创新公开载体,拓展公开领域,努力建设服务型政府,不断提升政务公开标准化、规范化水平,政务公开和政府信息公开工作取得了新的成效。现将自查情况简要报告如下:
一、以深化公开为主线,组织推进机制不断完善
(一)加强组织保障
一是强化组织领导。根据机关人事变动,及时下发了《关于调整局政务公开领导小组的通知》,由局长任组长,分管领导任副组长,机关各科室和局属各单位负责人为成员。由分管领导兼任领导小组办公室主任,由办公室实行集中统一归口管理,承担政务公开日常工作。本单位机构领导、机构设置等各类信息,及时在门户网站发布。二是强化职责履行。将政务公开工作纳入我局2015年工作要点,并经过领导小组研究制定下发了《2015年市财政局政务公开工作要点》,按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步明确了全年政务公开工作计划、任务目标、具体措施和责任科室并认真组织实施。全年局务会多次研究做好政务公开工作的具体措施,解决工作开展过程中遇到的实际困难。
(二)健全工作机制
一是加强“三公”经费、预决算信息公开,回应社会关切,提升政府公信力。我国《宪法》明确规定,中华人民共和国的一切权利属于人民。人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。财政部门作为行政机关,是行政权力的行使主体之一,其权利只能是来源于人民,最终还必须回归于人民。公民掌握财政预决算信息是应该和必须的,公民作为纳税人,有权了解和掌握财政的收入和支出情况。2015年,我局继续按照市政府办公厅印发的《呼伦贝尔市本级部门预决算、“三公”经费预决算公开工作方案》,积极组织各部门做好培训,下发规范模板,落实各部门责任,推进预决算公开,继去年呼伦贝尔市本级财政和59个一级预算单位、229个基层预算单位实现部门预决算和“三公”经费预决算数据在市政府门户网站集中公开后,市本级财政部门和各部门分别于2015年2月27日和3月20日通过市政府门户网站完成了2015年“三公”经费预算公开工作,在打造透明财政、阳光财政,接受社会监督等方面迈出了坚实步伐。二是及时、规范编制政府信息公开年度报告。建立健全了编制政府信息公开年度报告制度,规定了编制的内容和要求。《2015年度政府信息公开工作报告》正在编制中,并将《2014年度政府信息公开工作报告》及时公开。三是建立健全政府信息主动发布机制。将政务公开和政府信息公开工作纳入重要议事日程,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》,我局结合财政工作实际,制定了《呼伦贝尔市财政局政府信息公开工作制度》,指定专人负责政务公开和政府信息公开工作,明确工作分工,建立健全了政务公开办牵头,科室协调配合的信息发布工作机制。
(三)规范依申请公开工作
一是规范依申请公开办理。健全政府信息依申请公开受理、答复机制,认真受理、办理依申请公开。及时公布申请受理情况和办理结果。编制、更新政府信息依申请公开指南和目录。为了保障公民、法人或者其他组织依法获取政府信息,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》,结合财政工作实际,制定了依申请公开指南和目录,并根据变动情况及时更新。截止目前,我局收到依申请公开事项3次,已按照要求予以答复。二是加强网上依申请公开工作。健全完善了《依申请公开政府信息工作制度》、《依申请公开政府信息流程图》、《政府信息公开申请表》,并在政府信息公开网公开,进一步规范和明确了依申请公开工作程序。三是注重总结依申请公开工作。按便民利民原则,在局办公室设立依申请公开受理点,明确依申请公开等具体工作流程和工作分工,确保信息公开申请能及时办理反馈。
二、以重点突破为抓手,全面推进公开渠道建设
(一)完善传统公开方式
一是加强文件公开。我局在新修订完成的拟稿纸上增加“信息公开属性”栏目,各科室在拟文时即确定该文件是主动公开还是依申请公开或是不予公开,同时明确责任人,局领导在签发文件时也就对科室提出的信息公开属性进行了审批。年初以来,我局经过审查的主动公开文件17条,均在20个工作日内进行了公布。二是加强政策法规公开。严格按照政务公开实施方案的要求,及时更新政策法规,注重部门规范性文件解读。三是加强政务公开栏、宣传条幅、LED屏等载体公开。加大《政府信息公开条例》等政策法规宣传,使全体干部职工充分认识政务公开工作的重要性,深入了解和熟悉政务公开的政策和措施。积极参与“行风热线”。2015年我局先后2次4天上线“行风热线”,面对面的解决群众提出的问题,听取对财政工作的意见和建议,帮助群众解决实际困难。
(二)加强政府信息公开查阅点建设
在政务中心财政窗口设立了政府信息公开查阅点,设置指示牌和使用须知,及时向社会公众公告相关信息。
三、以监督保障为根本,整体提升工作水平
一是制定了《政府信息公开定期检查和通报制度》。检查分为定期检查和不定期检查两种,由办公室组织实施。定期检查每半年进行一次,不定期检查每季度不少于一次。二是修订完善了《政府信息公开投诉受理反馈制度》等制度。积极履行行政复议、行政诉讼义务,年初至今未发生行政复议和行政诉讼案件。三是及时公开了政务公开和政府信息公开咨询和监督电话,便于群众咨询和监督。
四、存在的主要问题
在全面总结2015年以来工作的基础上,我们也清醒地看到我局政府信息公开工作中存在的问题和不足,主要表现在:由于政务公开涉及面广、政策性强,政府信息公开的体制机制仍需进一步完善,信息公开的时效性有待进一步提高,公开的形式还不够丰富,公开的格式还不够完全统一,等等。上述问题有待于今后的工作中不断加以改进。
五、今后工作打算
下一步,我局要严格按照《条例》要求,规范政务公开行为,采取多种形式、多渠道进行政务公开,进一步拓展覆盖面,把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开的重点,进一步加大网上公开力度,接受全社会的监督。具体要做好以下工作:一是加大推进政务公开力度,进一步拓宽信息公开渠道;二是坚持以公开促进财政工作,把公开透明的要求贯穿于各个环节;三是加大公开力度,继续将预决算、“三公经费”作为重点;四是进一步完善相关制度建设,建立健全内部信息沟通协调机制;五是做好网站留言、微信平台等项目建设,实现信息公开制度化、规范化、常态化,形成信息公开的长效机制。