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呼伦贝尔市国土资源局2017年政府信息公开工作年度报告

发布时间:2018-03-30 00:00 来源:市自然资源局 【字体大小:

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《呼伦贝尔市政府信息公开规定》要求,现公布呼伦贝尔市国土资源局2017年政府信息公开工作年度报告。报告内容包括概述、主动公开、依申请公开、收费及减免情况、申请行政复议、提起行政诉讼的情况、工作中存在的主要问题和改进措施以及下一步工作安排。

本年度报告中所列数据统计期限从2017年1月1日到12月31日止。

  一、概述

  2017年,我局政务信息公开工作由呼伦贝尔市委、政府的领导下,认真按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求开展工作,全面落实自治区及呼伦贝尔市政府相关文件精神,围绕国土资源管理中心工作,切实提高政务公开工作的规范化、制度化水平,以依法行政、提高效能、促进反腐倡廉和建设服务型政府部门为目标,大力推行阳光政务,切实推进政务信息公开工作。

  (一)切实加强信息公开工作的组织领导。为进一步深化和规范政府信息公开工作,局党组在年初工作会议上对此项工作做出部署,并将之纳入年度工作目标责任考核。调整充实了以局长任组长,局班子成员为副组长,各科室、直属事业单位负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室。由办公室主任,负责全局政府信息公开工作的综合协调,各科室、直属事业单位按职责要求分工落实政府信息公开各项工作。形成了一把手亲自抓,分管领导具体抓,各部门分工负责的工作机制。

  (二)建立健全信息公开工作机制。为确保政府信息公开和保密工作的落实,我局制定了《政府信息公开工作实施方案》和《政府信息公开目录》,建立了《信息公开保密审查制度》和《信息发布登记制度》等信息公开保密审查制度,坚持“一事一审”,确保信息发布做到“先审查、后公开”。各类信息做到分类清晰、体系完善、全面系统。对拟公开的内容按照统一的格式编制了目录索引,做到一目了然,方便检索。同时,落实各科室、直属事业单位信息联络员,负责政府信息公开日常工作。

  (三)信息公开保密工作制度规范。我局信息公开严格遵循“涉密信息不上网,上网信息不涉密”和“谁主管、谁负责,谁公开、谁审查”的原则,由信息来源部门和局办公室主任初步审查,局分管领导审核批准,负责信息公开工作的专门人员具体实施,形成领导分管、部门负责、专人实施的工作机制,确保责任落实到位。在公文制作和运转流程中始终贯穿着信息公开和保密审查,审查程序严格、规范。首先,信息产生部门的负责人提出是否公开的初步意见;随后,由局办公室主任提出审查意见;最后,机关分管领导进行审核批准。严格的保密审查程序从源头上保障了信息公开前保密审查的有效实施,未发生泄密事件。

  (四)大力推进征地信息公开。我局坚持把维护人民群众合法权益作为土地管理工作的出发点,大力推进征地信息公开,促进和谐征迁。一是结合各旗市区国土资源系统信息公开,采取广播、在公示公告栏和其他明显位置公告等方式告知征收土地方案,确保征地告知切实落实到位。二是发布征地公告和补偿安置方案公告。各旗市区人民政府在征地经批准后十日内发布征地公告,并在被征地单位和土地承包经营者所在地张贴,各地国土部门根据经批准的征用土地方案,将征地补偿安置方案在被征用土地所在地的乡(镇、街道)、村予以公告十五日。三是将征地信息作为政府信息公开的重要内容,在呼伦贝尔市国土资源局门户网站设立各种土地、矿产公告平台。通过国土部门门户网站以及报纸媒体等多种渠道及时发布征地政策和信息。

  二、主动公开政府信息的情况

  (一)主动公开政府信息的数量。据统计,2017年呼伦贝尔市政府网站发布各类信息160余条。在呼伦贝尔市国土资源局门户网站发布各类信息1970余条。

  (二)主动公开政府信息主要类别。主要有政务公开、办事服务、法律法规、人事信息、统计数据、执法监察、公示公告、土地出让、公益性地质资料14个子栏目。重点公开:行政事业性收费的项目、依据、标准,行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的材料目录及办理结果;应急预案、预警信息及应对情况;征收或者征用土地补偿、补助费用的发放、使用情况;工作动态;根据上级部门要求应主动公开的政府信息等。

  (三)信息公开的形式。主要有三种:一是网站公开。把自治区国土资源厅、市委、市政府、市国土资源门户网站作为政府信息公开的主要平台。二是印发《办事指南》。在市政府行政服务大厅国土资源窗口放置《办事指南》,免费提供给前来办事的群众,作为来人办事的向导。三是设立政务公开栏。定期更新政务公开栏,接受群众监督。

  三、政府信息依申请公开办理情况

  我局在门户网站上提供了信息公开申请流程图和申请表,开通了信息公开网上申请渠道。但2017年我局门户网站收到13条在线访问类信件。通过呼伦贝尔市政府门户网站2017年收到1条在线访问类信件,已全部答复。

  四、政府信息公开的收费及减免情况

  2017年未办理收费许可证,尚未开展收费。

  五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

  2017年无此类情况。

  六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2017年我局政务公开工作虽然取得了一定成效,但也存在一些不足和问题。一是个别科室对推行政府信息公开的认识不足、重视不够,人员配备不强,仍存在将之视为“软指标”和“边缘性”工作的情况。二是基层国土资源系统还存在信息公开内容不够全面、公开工作不够规范、公开程序不够合理、群众获知公开信息不够便捷和及时的问题。

七、下一步工作安排

2017年,我局政务公开工作将围绕国家、自治区国土资源厅和呼伦贝尔市《全面推进政务公开工作的实施意见》等文件要求和国土资源中心工作,以抓好“五公开”、政策解读、舆情监测回应为重点,在深化和提高上下大功夫,不断提高工作质量和水平。

一是以抓制度促规范。严抓政府信息公开制度,督促各科室、各基层单位建立和完善符合本地区和实际的政府信息公开工作机制,规范主动公开、依申请公开、保密审查、政策解读、舆情回应等各项工作,重点抓好公开内容、公开形式、公开实效等规范化建设,促进我局政府信息公开规范有序推进。

二是开展日常性的监督检查和专项监督,及时掌握工作中出现的新情况和新问题,采取有效措施推进工作落实。自觉接受群众的监督,在以完善投诉信箱、监督投诉电话等形式主动接受社会监督的基础上,在我局门户网站上公开信息数量,并开展网上政府信息公开社会评议工作。