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海拉尔区2019年政府信息公开工作年度报告

发布时间:2020-01-10 00:00 来源:海拉尔区 【字体大小:

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,现公布海拉尔区2019年政府信息公开工作年度报告。本报告包括政府信息公开总体情况,主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要汇报的事项6部分组成。本报告中所列数据统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。海拉尔区人民政府网站(www.hailar.gov.cn)上可下载本报告的电子版,如对本年度报告有疑问,请与海拉尔区政务公开工作领导小组办公室联系(地址:内蒙古呼伦贝尔市海拉尔区东山党政办公大楼1428室,邮编:021008,电话:0470—8117428,联系邮箱:hleqzwfwj@163.com)。

      一、总体情况

        2019年,全区各级行政机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党中央、国务院、自治区关于全面推进政务公开工作的部署,深入贯彻落实总书记考察内蒙古讲话精神,坚持“以公开为常态、不公开为例外”为原则,以宣传贯彻落实《条例》为重点,紧紧围绕区委、区政府中心工作,聚焦社会需求,不断提升人民群众获得感和满意度。 

    (一)主动公开政府信息情况

        海区已形成政府网站、政府公报、微信公众平台、政府信息公开查阅点、各镇办、职能部门政务公开栏、社区信息栏和乡村基层信息服务站等覆盖城乡、多层次、全方位的主动公开渠道,努力满足人民群众获取和利用公共信息资源的需求。

 2019年独立访问用户367612人,浏览量854299人次。2019年,海区主动公开政府信息数量共计11467条,其中主动公开规范性文件3件,通过政府门户网站公布各类信息7714条,通过政府公报公开信息41条,通过微信公众平台公开各类信息340条,通过微博公开信息4503条,通过其它载体公布各类信息9838条。


    (1)财政预决算信息公开。海区在区政府门户网站建立了财政预决算公开栏目,将55个本级财政预算部门纳入公开平台,每年度的财政预决算按照“统一平台、统一格式、统一时间”全部公开。并对公开内容、范围、时间、方式等做出进一步的要求,有效的规范了全区预决算公开工作。

    (2)依法行政信息公开。2019年新一轮政府机构改革完成后,及时跟进做好机构改革后权责清单调整,分类别逐一对区级28个部门的权责清单调整情况进行系统梳理,理顺职责关系,明确职责边界。调整后区本级共5579项行政权力,共401项依申请类权利。并对本级权责清单等8张清单通过本级政府网站全部公开,有效保障群众的知情权。

    (3)三大攻坚信息公开。海区紧紧围绕“放管服”改革,做好“证照分离”改革、工程建设项目审批制度改革、压缩企业开办和不动产登记时间、优化企业注销办理流程、压减行政许可、动态调整权责清单和市场准入负面清单等方面的信息公开。解决“两不愁三保障”面临的突出问题,重点做好扶贫政策落实及专项扶贫、行业扶贫资金的信息公开工作。围绕持续开展大气污染治理攻坚、治理伊敏河海拉尔段、六二六河等河流治理,加强固体废弃物处置等方面公开生态环境相关信息,进一步做好生态环境信息公开。

   (4)食品药品安全信息公开。制定出台了《食品药品投诉举报处理管理规定》,规范了工作流程。开通了食品药品安全投诉举报电话0470-12315,受理群众受理咨询。通过网站公开方式公开行政处罚信息,涉及食品生产经营企业、药品经营、使用单位。公开食品药品认证、许可、注销公告。海区处理行政案件通过政府门户网站途径进行公开。                      

   (5)安全生产信息公开。在区政府网站及时公开生产安全事故、应对处置和调查处理以及安全生产预警、预报和预防等信息,及时向社会发布安全生产信息。同时,认真落实群众举报,严格做好举报受理、处理及跟踪工作。增加了群众网上办事项目,畅通了群众举办的安全生产违法违规行为的渠道。利用政府门户网站及时公开各种安全生产信息,积极向网民宣传应急救援和安全生产常识。

   (6)教育发展信息公开。海区从幼儿园到高中实行“阳光工程”,在网上公开录取,提早公布学校及幼儿园招生入学文件,涉及中小学、高中招生入学政策文件在每年5月底之前全部出台公布;小学升初中实行划片就近入学,接受学生、家长和社会的监督。 

   (二)开展政策解读情况

       海区紧紧围绕群众高度关注和迫切需要解决热点难点问题,整理了各类重要政策,搜集重要政策同步解读文件,深入宣传解读政府重大决策部署出台的背景、目的、意义、内容和要求,通过政府网站及时发布有关信息和事项,为推动贯彻执行营造良好的氛围。围绕最新政策、各部门工作动态、与百姓密切相关的民生话题,及时动态更新现行政策法规,并通过邀请各部门负责人在线访谈的形式,对有关政策进行全面解读。截止12月31日,先后邀请有关部门主要领导做了在线访谈10期,完成政策解读24篇,收到了良好的社会效果。  

   (三)回应社会关切情况    

        海区通过城市主人切实为人民群众解决了众多实际困难,对群众反映的热点难点问题集中有效地进行了处理和解决。全年共受理信件64件,办结率100%,满意率100%,涉及幼儿入托、不动产、供热、医保、社保、城市建设等一些群众关注的热点问题得到有效解决,得到群众的广泛好评。     

海区依托政府门户网站、政务微信公众、微博等公开平台,进一步扩大舆情监测的广度和深度,健全完善了舆情处置及回应机制建设。依托区委网信办舆论监测,进一步健全政务舆论收集、研判和回应机制,对民生领域、突发事件等热点问题,依法按程序第一时间通过媒介等方式给予回应,并根据工作进展持续发布动态信息。截止12月31日,我区发布社会热点回应3次,发挥舆情在传播政务信息、引导社会舆论、畅通民意渠道中的作用。

    (四)依申请公开政府信息情况    

       2019年海区共收到依申请公开政府信息1件,并给予答复。因政府信息公开引起行政复议0件,因政府信息公开引起行政诉讼0件。未发现违规收费行为。

        二主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新
制作数量

本年新
公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

 规范性文件

3

3

18

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

 行政许可

143

增加22

25010

其他对外管理服务事项

674

增加84

61544

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

 行政处罚

4173

增加318

 4785

 行政强制

155

增加10

 100

第二十条第(八)项

信息内容

       上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

17

减1 

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

150

8961.97万元

       三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

 

一、本年新收政府信息公开申请数量

 1

 

 

 

 

 

1

二、上年结转政府信息公开申请数量

 

 

 

 

 

 

 0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

 1

 

 

 

 

 

1

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

 

 

 

 

 

 

(三)不予公开

  1. 属于国家秘密

 

 

 

 

 

 

  1. 其他法律行政法规禁止公开

 

 

 

 

 

 

  1. 危及“三安全一稳定”

 

 

 

 

 

 

 0

 4.保护第三方合法权益

 

 

 

 

 

 

  1. 属于三类内部事务信息

 

 

 

 

 

 

  1. 属于四类过程性信息

 

 

 

 

 

 

  1. 属于行政执法案卷

 

 

 

 

 

 

  1. 属于行政查询事项

 

 

 

 

 

 

(四)无法提供

  1. 本机关不掌握相关政府信息

 

 

 

 

 

 

 0

  1. 没有现成信息需要另行制作

 

 

 

 

 

 

 0

  1. 补正后申请内容仍不明确

 

 

 

 

 

 

 0

(五)不予处理

  1. 信访举报投诉类申请

 

 

 

 

 

 

 0

  1. 重复申请

 

 

 

 

 

 

  1. 要求提供公开出版物

 

 

 

 

 

 

  1. 无正当理由大量反复申请

 

 

 

 

 

 

 0

  1. 要求行政机关确认或重新出具已获取信息

 

 

 

 

 

 

(六)其他处理

 

 

 

 

 

 

(七)总计

 

 

 

 

 

1

四、结转下年度继续办理

 

 

 

 

 

 

0

       四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议 

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

        、存在问题及改进措施

       一年来,海区政府信息公开工作取得了一定进展,但也存在一些问题和不足。主要表现在:各部门配置的政务公开工作人员业务素质参差不齐;各业务部门对将履职信息转化为公开信息的工作重视不够,投入不够,尚未完全形成系统化、标准化、常态化的格局;舆情引导和回应关切的主动性尚需进一步加强;部分重点领域信息公开工作有待加强,与社会公众的需求有一定差距,主动公开还不够全面,依申请公开不够规范等问题还时有发生;政策解读转载上级解读内容较多,解读本级政策还应加强;重大决策预公开制度落实不够到位等等。    

      下一步,我区将采取更加有效的措施,切实改进工作作风和效率,推动政府信息公开工作的深入发展。一是进一步加强领导,提升政务公开工作的规范化和制度化水平。二是加大监督考核力度,加强政务公开工作的检查指导。三是不断完善新媒体建设,充分利用各级政府微信公众平台,公开信息,服务群众。四是进一步抓好《新条例》的贯彻施行,切实履行好推进、指导、协调、监督的职责,及时研究解决施行过程中出现的问题和困难。通过浏览先进地区政府网站形式,学习先进地区政府信息公开工作先进经验和作法,提高我区政务公开工作人员的业务水平。

     六、其他需要报告的事项

      1、本报告第二、三、四部分表格数据,不包括垂直管理单位区税务局。

      2、根据海拉尔区机构改革方案,2019年2月起政府信息公开部门范围作了相应调整,新增退役军人事务局、医疗保障局、政务服务局。