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扎兰屯市2019年政府信息公开工作年度报告

发布时间:2020-02-20 00:00 来源:扎兰屯市 【字体大小:

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)等文件要求,现公布扎兰屯市2019年政府信息公开工作年度报告。  

本年度报告中所列数据统计期限从2019年1月1日到12月31日止。报告电子版通过扎兰屯市人民政府门户网站(www.zhalantun.gov.cn )公开,如有疑问请与扎兰屯市人民政府政务公开领导小组办公室联系(地址:扎兰屯市民生大厦9楼9013;邮编:162650;联系电话:0470-3306115;电子邮箱:zltszwj@163.com)。

一、总体情况

2019年以来,扎兰屯市深入贯彻落实国家、自治区、呼伦贝尔市全面推进政务公开的有关要求,加强组织领导,健全工作机制,加大公开力度,强化政策解读回应,增强公开实效,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,扎实推进政府信息公开工作,助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。

(一)强化认识,加强组织领导。按照呼伦贝尔市政府要求,我市结合实际,研究部署政务公开工作,制定了全年政务公开工作方案,成立了扎兰屯市政务公开领导小组,由市政府主要领导担任组长,分管领导担任副组长,各单位、各部门主要负责人为成员,设置了领导小组办公室,承担政务公开日常工作。各部门、各乡镇、办事处确定一位领导分管政务公开工作,建立健全协调机制,明确责任分工,抓好工作落实。同时各部门的办公室是政务公开工作的主管部门,具体负责组织协调、指导推进、监督检查本地区、本系统、本部门的政务公开工作。并公布了政务公开监督电话,设有专人从事政府信息公开工作,为贯彻施行政府信息公开工作提供了强有力的组织保障。

(二)突出重点,建立健全工作制度。按照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》和呼伦贝尔市的规范要求,结合我市实际,对《扎兰屯市政务公开工作培训制度》《扎兰屯市政务微信微博运行管理制度》《扎兰屯市政府主动公开工作制度》、《扎兰屯市依申请公开工作制度》《扎兰屯市政府信息公开保密审查制度》等政务公开制度重新进行了修订,对政府信息公开的保密审查、信息送交、统计报送等具体工作进行规范。本着“公开为常态,不公开为例外”的原则,抓好政务公开工作各项制度的落实。实行领导负责制,主要领导亲自抓,一级抓一级的工作原则,把政务公开工作纳入年度工作目标,拟定并落实各项目标管理责任制,并及时对网站的政务公开工作落实情况进行督促检查,使政务公开工作真正落到实处,真正体现便民利民、勤政廉政,实现四项目标。

(三)及时跟踪,不断完善公开目录和指南。及时更新政务公开栏目中政府信息公开指南、目录、年报,完善了重点领域等栏目设置。新设立了市政建设、治安管理、贯彻落实农业农村政策、农田水利工程建设运营、农村土地承包经营权流转、宅基地使用情况审核、土地征收、房屋征收等方面的政府信息栏目,及时补充主动公开的信息类别,便于群众及时获取、检索政府信息,同时便于信息公开工作人员分类与操作。制定了政府信息公开报送制度,进一步加强和改进政府信息公开工作。一年来,政府网站各栏目信息编辑发布6492余条,走进扎兰、政府法制、金融服务、重点领域、专题聚焦等栏目也得到充实。扎兰屯政务微博发布微博信息579条,扎兰屯市人民政府微信公众号发布43条,公开查阅点收到提交的各类公开文件685份。

(四)抓好组织落实,加强监督检查。为推动政务公开工作规范化、常态化运行,保证政务公开工作落实,我市强化统筹协调,加强监督检查,确保任务责任压实。同时加大宣传和培训,组织召开了4次政务公开培训会议和参加一次政务公开工作培训电话电视会议,进一步加强了行政机关工作人员特别是领导干部政务公开意识和能力的提升。

(五)加强解读回应。根据《呼伦贝尔市行政机关政策性文件解读工作实施办法》,要求政府及市直各部门公开发布政策性文件需连同其政策解读文件一同在网站公开,增强各单位公开意识和发布信息、解读政策、回应关切的能力。2019年共举办新闻发布会4次,发布政策解读8篇。本级政府门户网站建议提案办理栏目下将2019年人大建议、政协提案办理情况公开发布,共发布人大议案91篇,政协提案124篇。网站已公开全市88家单位财政预决算信息。

、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新
制作数量

本年新
公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

3

3

23

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

141

10

30931

其他对外管理服务事项

121

6

21636

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

3741

15

3138

行政强制

97

8

883

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

81

1

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

574

30801.22万元

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

 0

 0

 0

 5

二、上年结转政府信息公开申请数量

 0

 0

 0

 0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

 1

 0

 0

 1

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

 0

 0

 3

(三)不予公开

1.属于国家秘密

 0

 0

 0

 0

2.其他法律行政法规禁止公开

0

3.危及“三安全一稳定”

 0

 0

 0

4.保护第三方合法权益

 0

 0

5.属于三类内部事务信息

 0

 0

 0

6.属于四类过程性信息

 0

 1

7.属于行政执法案卷

 0

 0

 0

 0

 0

8.属于行政查询事项

 0

 0

 0

 0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

 0

 0

 0

2.没有现成信息需要另行制作

 0

 0

0

3.补正后申请内容仍不明确

 0

 0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

 0

0

0

 0

2.重复申请

 0

 0

 0

3.要求提供公开出版物

 0

 0

 0

4.无正当理由大量反复申请

 0

 0

 0

 0

 0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

 0

 0

 0

 0

(六)其他处理

 0

 0

 0

(七)总计

 5

 0

 0

四、结转下年度继续办理

 0

 0

 0

 0

 0

 0

0

 

 

 

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

 

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

0

0

 

五、存在的主要问题及改进情况

(一)存在的问题。一是思想认识不到位。个别单位工作人员对推行政务信息公开的重要性认识不足,认为信息公开可有可无,觉得信息公开更新很麻烦。二是工作开展落实不够。工作进展迟缓,更新不及时,部分单位存在线下未给档案馆、公共图书馆、政务服务场所报送主动公开文件,线上(政府网站)未公开或未及时公开政府主动信息文件。三是政策解读工作不到位。各单位未严格落实自治区有关政策解读工作和《呼伦贝尔市行政机关政策性文件解读工作实施办法》(呼政办发﹝2018﹞55号)的要求,按照“谁起草、谁解读”的原则,切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署,突出抓好图文解读。四是政务公开信息重复上传。各科局上传信息存在多平台上传,如双随机一公开、双公示、在线审批、政府采购等信息有专门的网站负责公开相关信息,政府网站还需开设专栏更新相应信息,工作重复浪费大量工作时间。

(二)解决办法和改进措施。一是充实公开内容。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步修订完善主动公开的政府信息目录,重点推进政府的信息公开公众。二是规范工作流程。进一步规范提高依申请公开的处理流程,探索政府信息公开的咨询服务工作,方便公众查阅、申请、获取政府信息。三是建立长效机制。着力建立和完善内容审查、更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传和工作年报等工作制度,促进信息公开工作制度化、规范化发展,深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。四是加强监督指导。采取会议、交流、督查等形式,重点加强信息公开人员的培训和指导。五是加强一网链接。对多平台上传信息,确定一主体网站,其它网站前台开设专栏做好相应链接,保证信息同源、准确,对需政务外网的平台网站,做到可公开部分可用互联网进行查看。

六、其他需要报告的事项

下一步,我市政务公开工作将继续紧紧围绕《中华人民共和国政府信息公开条例》,有计划、分步骤地把群众普遍关心的热点难点问题作为公开的重点,在深化完善和巩固提高上下功夫, 进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。一是切实加强对政务公开工作的领导。积极鼓励各部门多写信息,写出高质量信息,切实抓紧抓好政务信息公开工作。二是进一步健全和完善政务信息公开制度,规范公开内容,提高公开质量。重点抓好公开形式、公开实效等规范化建设和建立健全四项制度,即:定期公开和临时公开制度;政务公开评议和考核制度;政务信息公开责任追究制度;政府信息公开情况统计报告制度,促进我市政务信息公开工作朝规范化、制度化方向发展。三是完善监督机制,不断提高政务公开工作的水平和质量。进一步加大监督检查力度,自觉接受市人大及群众的监督,特别是要充分发挥新闻舆论等社会监督的作用。在以完善投诉信箱、监督投诉电话等形式主动接受社会监督的基础上,进一步完善电子政务建设,通过政府网站拓宽便民的监督形式和方法。四是抓重点,深化政务公开工作。在深化完善和巩固提高上下功夫,加大政务公开的力度。同时,要求按照有关规定,根据效能建设有关要求,进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度;注重突出政务信息公开的重点环节,继续优化办事服务,对各项信息公开进行进一步细化,使我市的政务信息公开工作得到进一步深化。