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鄂伦春自治旗2019年政府信息公开工作年度报告

发布时间:2020-01-24 00:00 来源:鄂伦春旗 【字体大小:

鄂伦春自治旗2019年政府信息

公开工作年度报告



根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔201960号》和自治区、市政府有关工作要求,编制本报告并向社会公开。

报告分总体情况、主动公开政府信息情况 、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况六部分。本报告中所列数据统计期限自201911日至1231日止。本报告电子版可在鄂伦春旗政务网(www.elc.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与鄂伦春自治旗政务公开领导小组办公室联系。

联系电话:0470—5625107

联系地址:鄂伦春旗阿里河镇拓拔鲜卑大街33

电子邮箱:elczhengwufuwuju@163.com

一、总体情况

2019年,鄂伦春旗认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神,按照《条例》要求,坚持以“公开为常态、不公开为例外”、“合法性”两个重要基本原则,强化制度机制建设,扩大主动公开范围和深度,增强公开时效性,不断落实细化公民、法人和其他组织对政府工作的监督权,切实提升全旗政务公开工作。

(一)扎实推进主动公开工作

1.加强解读力度。一是在鄂伦春旗政务网开设“政策解读”专栏,按照“谁起草、谁解读”的原则进行解读。二是推进政策解读形式多样化,通过图文解读 、在线访谈、新闻发布会等形式加强与民众的交流,解读政策性信息。全年共举办新闻发布会2次,进行文字解读22件、图文解读1件,举办在线访谈4期。三是利用政务新媒体进行解读,全年精准公开1554条政府信息。其中:政务微信信息数241条;政务微博信息数203条;客户端178条;鄂伦春发布内政务文件83条、政务信息65条;转载各类上级链接139条;报刊等形式645条。

2.积极回应社会关切。围绕与民生关系密切,社会热点等重要工作,进一步完善旗长信箱、意见征集、回应关切、提案专栏、热点专题等专栏信息公开,实时公布政府信息回应232条。

3.增强网络舆情管控。全年共监测舆情热点98期:民生诉求类问题舆情50期,涉法涉诉类问题舆情25期;环境保护类15期;信访诉求类4期;社会稳定类问题舆情4期。其中呼伦贝尔市督办网络舆情26期,自行监测舆情72期。涉法涉诉类、环境保护类舆情未有引发网民热议,只有少量网民评论,未造成不良影响。全年未有涉及国家安全、社会矛盾、民族宗教类网络舆情发生。

4.深化重点领域信息公开,加大政府信息主动公开力度

一是着力推进重大项目政府信息公开。鄂伦春旗政务网开设“重大项目”专栏,集中公开了质量安全监督信息、竣工有关信息、施工有关信息、重大项目推进情况、批准服务信息、批准结果信息、征地信息、保障性住房相关政策等9765条信息。完善招投标管理工作,实现农村产权交易中心网上流程电子化招标。

二是加强三大攻坚战信息公开。我旗“三大攻坚战”扎实开展。鄂伦春旗政务网内实时更新“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三项栏目,全年发布102条信息。

三是强化重点民生领域信息公开。2019年,我旗民生保障更加完善,教体工作有序开展、医疗卫生持续改善、文化旅游融合发展。在鄂伦春旗政务网增设“创业就业、公共体育、公共文化、食品药品、人事信息、征地信息、社会救助”8项专栏,全年公布信息110条。及时公开促进就业创业的政策和措施,加大了医疗服务、医保监管、完善城乡低保、临时救助等信息公开力度。

四是加强细化财政信息公开工作。在鄂伦春旗政务网“财政预决算、三公经费”专栏内公布信息104条。下一步将推动加快项目文本和绩效目标公开进度纳入重点工作中,确保对外发布信息公开透明。

五是推进社会公共监管政府信息公开。依托鄂伦春旗政务网,明确相关信息公开的主体、内容、标准和程度等内容。

对人民群众最关心最直接最现实的问题,实时发布,全年发布62条信息。

六是持续落实“放管服”改革工作。落实国务院、自治区和呼伦贝尔市政府深化“放管服”改革要求,协调落实审批服务项目下放,取消及承接工作。我旗于65日下发关于贯彻落实《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》、《国务院关于修改部分法规的决定》等决定的通知,要求各部门调整修改权责清单,待旗政府审定、履行程序后,予以公布。

截止20191231日,鄂伦春旗主动公开政府信息4939条,其中鄂伦春政务网主动公开政府信息3293条,政府公报92条,微信微博公开政府信息444条,其它方式公开政府信息1110条。

(二)依申请公开工作情况

政务网开设依申请专栏,截止目前,共受理依申请公开3(信函申请方式 3件),按时办结3件(同意公开答复1件、涉及个人隐私不予公开答复1件、申请获取的信息不存在答复1件)。本年度不存在违规收费情况。本年度无政府信息公开行政复议、行政诉讼情况。

(三)政府信息管理工作情况

贯彻落实新《条例》,推进政务公开工作制度化。2019年,严格按照《条例》要求,建立健全旗政府信息公开制度。政府信息查阅地点设置在鄂伦春旗档案史志馆。全年移交现行文件97份,查阅政府信息15879次。修订更新鄂伦春自治旗政务网内《政府信息公开指南》、增设鄂伦春旗政务网《政府信息目录》内8项专栏。建立健全政府信息公开审查制度,对拟对外公开的政府信息,按照《保密法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求严格审查把关,确保全旗政府信息公开工作顺利推进。

(四)加强平台建设,优化服务功能

1.政府门户网站建设。一是加强网站日常监督管理,使检查制度化、常态化。定期和不定期对政府网站进行随机抽查、有针对性的重点检查和全面自查,做好检查记录,并对上级检测时发现的问题,进行了及时整改。二是完善制度,规范管理。拟定《鄂伦春自治旗政府门户网站信息报送及采用评分办法》。三是深化公开,主动回应。及时准确在政务网发布涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息,对公众关注的社会热点问题,在政府网站予以回应,发布权威信息,讲清事实真相、有关政策措施以及处理结果等,确保公众能够及时获取政府信息、获得便利的在线服务,充分发挥好政府网站“公开、互动、服务”作用。

2.政务新媒体工作落实。目前全旗现有政务新媒体微信公众号55个,按照“谁主办、谁负责”的原则,各微信公众号运转正常,发布的信息未出现严重表述错误、泄露国家机密、反动、暴力、色情等内容,未引发严重表述错误。并对现有的政务新媒体加大宣传力度,使政务新媒体成为公开政务信息、提供政策咨询服务、收集民众诉求、展示部门形象的网络平台。

3.政府公报。本着“两个同步”(纸质期刊与政府文件同步、电子期刊与纸质期刊同步)原则完成纸质期刊与电子期刊的制作,全年共编制印刷鄂伦春政府公报6期(鄂伦春政府公报为双月刊),截止目前刊登政府各类文件92份,公报累计印刷600份,公报赠阅率达到98%,鄂伦春自治旗门户网站中政府公报专栏页面访问数量为28318次。

4.“互联网+监管”数据汇聚。全旗已完成“互联网+监管”平台监管目录清单认领录入和编制工作,全旗20个部门共录入监管事项实施清单516项,采集监管事项数据161项。已下发文件要求各部门抓紧开展系统试用工作,发过的监管行为信息要录入到“互联网+监管”系统中,逐步熟练试用工作门户、监管事项目录清单管理、监管行为信息采集、风险预警、综合分析等系统。

(五)监督保障,提升政务公开工作力度

1.加强贯彻落实,明确责任目标。根据《条例》及《呼伦贝尔市人民政府办公室关于印发全市2019年政务公开工作要点的通知》(呼政公办〔201933号)文件精神,制定《鄂伦春自治旗2019年政务公开工作要点》(鄂政办发〔201913号)。逐项对照落实各项目标任务,明确时间节点,确定具体责任,并将完成情况纳入全旗政务公开绩效考核体系,权值分为4%考核结果实时向社会公开。

2.加强组织领导,强化支持保障。将政务公开工作纳入旗人民政府领导分工,成立鄂伦春自治旗政务公开工作领导小组,办公室设在旗政务服务局,具体负责组织实施全旗政务公开工作,对全旗政务公开工作的实施情况进行监督检查和考核;确定旗政务公开专职工作人员;落实政务公开工作经费;对全旗政务公开工作任务进行细化分解。形成“主要领导亲自抓、分管领导直接抓、专职人员具体抓”层层落实的责任体系。

3.加强组织培训学习。全旗定期、分期开展对新《条例》及各项政务公开工作相关文件学习,全年召开政府信息公开工作会议2次,组织各类学习培训3次,接受培训人员73人。通过领导授课和会后组织经验交流及现场教学等方式,扩大政务公开的公众知晓度,提高业务水平。

4.建立健全社会评议、责任追究、日常指导及监督检查工作机制。定期开展政务公开自查工作,找准问题,及时完成任务,定期接受检查考核,严格遵守考评办法。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新
制作数量

本年新
公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

2

2

5

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

处理决定数量

行政许可

93

3

5261

其他对外管理服务事项

126

3

22238

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

处理决定数量

行政处罚

3084

129

34685

行政强制

58

3

6

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

行政事业性收费

35

6

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

193

11004万元

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

 

一、本年新收政府信息公开申请数量

1

 

 

 

 

 

1

二、上年结转政府信息公开申请数量

0

 

 

 

 

 

0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

1

 

 

 

 

 

1

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

 

 

 

 

 

 

0

(三)不予公开

1.属于国家秘密

 

 

 

 

 

 

0

2.其他法律行政法规禁止公开

 

 

 

 

 

 

0

3.危及“三安全一稳定”

 

 

 

 

 

 

0

4.保护第三方合法权益

1

 

 

 

 

 

1

5.属于三类内部事务信息

 

 

 

 

 

 

0

6.属于四类过程性信息

 

 

 

 

 

 

0

7.属于行政执法案卷

 

 

 

 

 

 

0

8.属于行政查询事项

 

 

 

 

 

 

0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

 

 

 

 

 

 

0

2.没有现成信息需要另行制作

 

 

 

 

 

 

0

3.补正后申请内容仍不明确

 

 

 

 

 

 

0

 

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

 

 

 

 

 

 

0

2.重复申请

 

 

 

 

 

 

0

3.要求提供公开出版物

 

 

 

 

 

 

0

4.无正当理由大量反复申请

 

 

 

 

 

 

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

 

 

 

 

 

 

0

(六)其他处理

1

 

 

 

 

 

1

(七)总计

 

 

 

 

 

 

0

四、结转下年度继续办理

 

 

 

 

 

 

0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

 

 

 

 

0

 

 

 

 

0

 

 

 

 

0

五、存在的主要问题及改进情况

(一)存在的主要问题

1.主动公开的意识还不够强。各乡镇、各部门对政务公开工作重视不够,认识不到位。与群众切身利益、方便群众办事、群众关心关注的信息公开不及时、不全面、不具体,公开方式单一化、陈旧化,与真正畅通联系群众“最后一公里”仍有差距。

2.公开信息的质量和时效有待提升。重点领域信息公开的范围不断扩大的同时,通过制订公开基本目录推进了公开内容的细化。随着政府工作的细化,制作的信息倍增,各乡镇、各部门对于本乡镇、本部门信息公开存在公开时效性不强、深度不够、质量不高、内容不全等问题。

3.政务公开工作专业人员不足。各乡镇、各部门负责政务公开工作人员多为兼职,无具体工作人员。存在对政务公开工作业务不娴熟、领会不到位的问题。

(二)改进情况

1.在全旗树立三个意识。一是树立责任意识。政务公开涉及政府每个乡镇、每个部门,要从全旗经济社会发展的全局,从为民服务的角度,进一步提高责任意识,切实把政务公开各项工作抓实抓细抓好。二是树立公开意识。要转变工作作风,树立“人民公仆”的思想,切实把政务公开作为自己的应尽义务,形成“公开为原则,不公开为例外”的公开意识。三是树立后果意识。按照《条例》的要求,实现“谁制作谁保管”“谁公开谁负责”, 形成不履行主动公开义务、弄虚作假、侵犯群众知情权、损害群众合法利益、造成严重后果的要被追究责任严肃查处的意识。

2.健全主动公开目录。一是进行政务公开专业培训;二是梳理政务行为的流程,简化行政行为环节,制定主动公开目录;三是对公开目录执行情况进行监督。

3.强化教育培训,提升队伍建设。一是加强政务公开工作人员配置。各乡镇、各部门要将责任心强、业务能力突出的人员安排到政务公开工作岗位上,通过调整充实政务公开队伍,选优配齐配强从事政务公开工作人员。二是加大业务知识宣贯力度。坚持集中轮训和以会代训相结合的方式,强化教育培训,组织业务培训,全面提升业务能力。

 

六、其他需要报告的事项



 

 

 



 

鄂伦春自治旗政务公开工作领导小组办公室

202013