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发布机构: 公报管理员 主题分类:
名称: 呼伦贝尔市人民政府 关于调整权责清单的通知 文号: 呼政字
成文日期: 发布日期: 2018-04-11

呼伦贝尔市人民政府
关于调整权责清单的通知

发布时间:2018-04-11 00:00 浏览次数: 【字体大小:

各旗市区人民政府,市政府有关部门,驻呼伦贝尔市有关单位

根据《国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》(国发〔2017〕7号)、《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》(国发〔2017〕46号)、《内蒙古自治区贯彻实施行政许可法和行政审批制度改革工作领导小组办公室关于进一步梳理规范权责清单持续推进简政放权的通知》(内许可审改办发〔2017〕6号)和《内蒙古自治区行政权力监督管理办法》(内蒙古自治区政府令第208号)规定,结合法律法规规章的立、改、废情况,市政府决定对部分部门的权责清单进行调整。现将调整结果公布如下:

一、下放的行政许可

市市场监督管理局

(一)特种设备使用登记

1.电梯

2.锅炉

3.压力容器

4.压力管道

5.起重机械

6.场(厂)内专用机动车辆

7.大型游乐设施

8.客运索道

9.车用气瓶

(二)承担国家法定计量检定机构任务授权

二、下放的行政确认

市市场监督管理局

中小企业计量检测保证能力确认

三、下放的其他行政权力

(一)市交通运输局

1.农村公路建设项目招标备案

2.农村公路施工图审批备案

(二)市市场监督管理局

锅炉、压力容器清洗单位备案

四、收回下放(委托)旗市区审批的行政许可

(一)市文化新闻出版广电局

1.从事包装装潢印刷品经营活动审批

2.其他印刷品印刷经营活动审批

(二)市安全生产监督管理局

3.危险化学品建设项目安全条件审查

(三)市食品药品监督管理局

4.麻醉药品和第一类精神药品运输证明核发

5.麻醉药品和精神药品邮寄证明核发

五、取消的行政许可

(一)市教育局

1.普通中小学、幼儿园、中等职业学校(含民办)章程核

2.民办学校招生简章和广告备案核准

(二)市公安局

3.公章刻制审批

4.在古建筑内安装电器设备审批

5.在古建筑内设置生产用火审批

(三)市住建委

6.物业服务企业资质核定

(四)市环保局

7.建设项目试生产审批

(五)市水利局

8.水利施工图设计文件审批

9.水利水电建设项目环境影响报告书(表)预审

10.在堤防上新建建筑物及设施竣工验收

11.建设项目水资源论证报告书审批

12.生产建设项目水土保持设施验收审批

(六)市农牧业局

13.在渔港内的航道、港池、锚地和停泊区从事捕捞、养殖等生产活动审批

14.国内农业转基因生物标识审查

(七)市林业局

15.在林区经营(含加工)木材审批

(八)市文化新闻出版广电局

16.复印打印业务审批

17.在历史文化名城、名镇、名村保护范围内进行相关活动方案的审批

(九)市卫生和计划生育委员会

18.高致病性病原微生物实验室实验活动资格审批

(十)市市场监督管理局

19.计量检定员资格核准

(十一)市食品药品监督管理局

20.科研和教学所需毒性药品购买使用审批

(十二)市气象局

21.大气环境影响评价使用非气象主管部门提供的气象资料审查

六、取消的行政处罚

(一)市财政局

1.对以虚报、冒领或者其他手段骗取赠款资金,以任何理由和形式滞留、截留、挪用赠款资金或者擅自改变赠款资金用途的处罚

(二)市国土资源局

2.对采矿权人在规定期限未足额缴纳矿产资源补偿费的处罚

3.对采矿权人采取伪报矿种、隐匿产量、销售数量,或者伪报销售价格、实际开采回采率等手段,不缴或者少缴矿产资源补偿费的处罚

4.对采矿权人在缴纳矿产资源补偿费时,未按规定提交已采出的矿产品的矿种、产量、销售数量、销售价格和实际开采回采率等资料的处罚

(三)市环保局

5.试生产建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行,逾期不改正的处罚

6.建设项目投入试生产超过3个月,建设单位未申请环境保护设施竣工验收,逾期未办理的处罚

(四)市人社局

7.用人单位未经劳动保障部门批准,擅自实行综合计算工时和不定时工作制的处罚

8.用人单位隐瞒事实真相,出具虚假工资报表,隐匿、毁灭工资支付记录的,或者拒绝提供必要的资料,阻挠、抗拒劳动保障部门监督检查的处罚

9、用人单位违反规定招用新的劳动者的处罚

(五)市住建委

10.监理单位未经批准而擅自开业的处罚

11.监理单位超出批准的业务范围从事工程建设监理活动的处罚

12.监理单位转让监理业务的处罚

13.监理单位故意损害项目法人、承建商利益的处罚

14.监理单位因工作失误造成重大事故的处罚

15.假借监理工程师的名义从事监理工作的处罚

16.监理工程师出卖、出借、转让、涂改《监理工程师岗位证书》的处罚

17.监理工程师在影响公正执行监理业务的单位兼职的处

18.对物业服务企业聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业管理活动的处罚

19.对依法必须招标的建筑工程项目,招标人自行组织招标的,未在发布招标公告或招标邀请书15日前到县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案,或者委托招标代理机构进行招标的,招标人未在委托合同签定后15日内到县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案的处罚

20.对招标人未在中标方案确定之日起15日内,向县级以上地方人民政府建设行政主管部门提交招标投标情况的书面报告的处罚

21.对招标人在发布招标公告、发出投标邀请书或者售出招标文件或资格预审文件后终止招标的处罚

(六)市市场监督管理局

22.对应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照,擅自从事经营活动的无照经营行为的处罚

23.对无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照,擅自从事经营活动的无照经营行为的处罚

24.对已经依法取得许可证或者其他批准文件,但未依法取得营业执照,擅自从事经营活动的无照经营行为的处罚

25.对已经办理注销登记或者被吊销营业执照,以及营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续,擅自继续从事经营活动的无照经营行为的处罚

26.对超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事经营活动的处罚

27.对知道或者应当知道属于无照经营行为而为其提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的处罚

28.对当事人擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押财物的处罚

29.对广告经营者承办或者代理广告业务,未查验有关证明,对于无合法证明、证明不全或内容不实的广告予以代理、刊播、设置、张贴的处罚

30.对在广告经营活动中,出现垄断和不正当竞争行为的处罚

31.对申请刊播、设置、张贴涉及质量、荣誉、专利、许可等内容广告,未提交有关证明材料的处罚

32.对广告经营者违规制定、收取广告收费的处罚

33.对广告客户申请刊播、设置、张贴的广告,其内容不在广告客户的经营范围或者国家许可的范围内的处罚

34.对新闻单位违法刊播广告、招揽广告的处罚

35.对国内企业在境外发布广告,外国企业(组织)、外籍人员在境内承揽和发布广告,未委托在中国注册的具有广告经营资格的企业代理的处罚

36.对广告经营单位在广告监督管理机关广告经营资格检查通知规定的时间内,未报送广告经营资格检查材料的处罚

37.对广告经营单位在广告经营资格检查中隐瞒真实情况、弄虚作假的处罚

38.对广告经营基本管理制度尚未建立和执行,逾期又仍未改正的处罚

39.对广告经营审批登记事项发生变化,未及时办理广告经营许可变更手续的处罚

40.对广告经营单位不按规定报送《广告经营单位基本情况统计表》的处罚

41.对未取得《广告经营许可证》从事广告经营活动的处

42.对提交虚假文件或采取其他欺骗手段取得《广告经营许可证》的处罚

43.对广告经营单位未将《广告经营许可证》正本置放在经营场所醒目位置的处罚

44.对伪造、涂改、出租、出借、倒卖或者以其他方式转让《广告经营许可证》的处罚

45.对广告经营单位不按规定参加广告经营资格检查、报送广告经营资格检查材料的,无正当理由不接受广告监督管理机关日常监督管理的,或者在检查中隐瞒真实情况或提交虚假材料的处罚

46.对《广告经营许可证》登记事项发生变化未按规定办理变更手续的处罚

47.对个人非法散发、张贴印刷品广告的处罚

48.对印刷品广告不真实、不合法、不符合社会主义精神文明建设的要求,含有虚假的内容,欺骗和误导消费者的处罚

49.对印刷品广告不具有可识别性及不能够使消费者辨明其为印刷品广告,有含有新闻报道等其他非广告信息内容的处

50.对广告主自行发布一般形式印刷品广告,未标明广告主的名称、地址的处罚

51.对印刷品广告的印制企业不遵守有关规定,印制含有违法内容的印刷品广告的处罚

52.对固定形式印刷品广告标注格式不规范的处罚

53.对广告经营者针对特殊群体需要发布中外文对照的固定形式印刷品广告,而违反国家语言文字的有关规定的处罚

54.对广告经营者违规经营固定形式印刷品广告的处罚

55.对委托人隐瞒与委托人有关的重要事项的处罚

56.对伪造、涂改交易文件和凭证的处罚

57.对利用虚假信息,诱人签订合同,骗取中介费的处罚

58.对通过诋毁其他经纪人或者支付介绍费等不正当手段承揽业务的处罚

59.对在经纪合同中未附有执行该项经纪合同业务的经纪执业人员的签名的处罚

60.对未将所聘用的经纪执业人员的姓名、照片、执业的经纪项目、联系电话等在经营场所明示的处罚

61.对向工商行政管理机关提交或在经营场所明示虚假经纪执业人员材料的处罚

62.对在经纪合同中未附有执行该项经纪合同业务的经纪执业人员的签名的处罚

63.对未将所聘用的经纪执业人员的姓名、照片、执业的经纪项目、联系电话等在经营场所明示的处罚

64.对医疗机构发布户外医疗广告,未按照《户外广告登记管理规定》办理登记的处罚

65.对未经登记擅自发布户外广告的处罚

66.对提交虚假文件或者采取其他欺骗手段取得《户外广告登记证》的处罚

67.对擅自改变规格、核定内容发布户外广告的处罚

68.对已经登记的户外广告,未按规定在右下角清晰标明户外广告登记证号的处罚

69.对伪造、涂改、出租、出借、倒卖或者以其他形式转让《户外广告登记证》的处罚

70.对变相发布违法烟草广告的处罚

71.对违反《烟草广告管理暂行办法》发布烟草广告的处

72.对商标代理机构不规范行为的处罚

73.对医疗广告内容超出法定内容的处罚

74.对组织机构未按照规定办理组织机构代码申请、换证、补证、变更,逾期未改正行为的行政处罚

75.对伪造、变造、冒用组织机构代码证书,或者买卖、出租或者以其他方式非法转让组织机构代码证书的行政处罚

76.对组织机构未按照规定办理代码登记、变更登记、换证手续或者未进行年检的,经责令限期改正后,逾期不改正的行政处罚

77.对涂改、伪造、冒用、出借或转让代码证书的行政处

七、取消的行政确认

(一)市科学技术局

1.呼伦贝尔市科技成果鉴定

(二)市市场监督管理局

2.企业产品执行标准注册登记

八、取消的行政征收类

(一)市交通运输局

1.内河船舶水上设施、船用产品、集装箱图纸审查,内河船舶(含水上设施、集装箱)的法定检验,船用产品法定检验

(二)市市场监督管理局

2.各类市场主体设立注册登记费的收取

3.各类市场主体名称登记与变更登记预先申请登记费的收取

4.各类市场主体变更登记费的收取

5.企业补(换)证、照费的收取

6.产品标准注册登记证工本费

7.计量收费

8.组织机构代码证书收费

9.工业产品生产许可证审查费

10.产品质量监督检验费

九、取消的行政监督检查

(一)市市场监督管理局

1.组织机构代码监督检查

2.对自费出国留学中介服务机构的监管

3.对商标代理中介活动的监管

4.对城乡集市贸易及商品交易市场的监管

5.对电子信息产品污染控制的监管

6.对汽车品牌销售的监管

十、取消的其他行政权力

(一)市国土资源局

1.乙类矿产资源采矿权价款确认

(二)市住房和城乡建设委员会

2.物业服务企业资质审核

(三)市市场监督管理局

3.广告收费标准和收费办法备案

4.企业产品标准备案

5.责令汽车缺陷产品召回

(四)市食品药品监督管理局

6.保健食品化妆品批发企业备案登记

十一、增加的行政许可

(一)市水利局

1.农村集体经济组织修建水库批准

(二)市食品药品监督管理局

2.医疗用毒性药品零售企业审批

十二、增加的行政处罚

(一)市科学技术局

1.侵犯单位或者他人技术权益的处罚

2.擅自举办技术交易会或者其他名称的技术交易会的处罚

3.以国家禁止贸易的技术或者淘汰的技术进行贸易活动的处罚

(二)市国土资源局

4.不按时进行资质和项目备案的处罚

5.对编制单位编制矿山地质环境治理方案或者分期治理方案弄虚作假的处罚

6.对施行后继续从事矿业开发的采矿权人未按照规定补充编制治理方案的处罚

7.对采矿权人未对拟损毁的耕地、林地、牧草地进行表土剥离的处罚

8.对采矿权人未履行矿山地质环境治理和土地复垦义务的处罚

9.对采矿权人拒绝、阻碍国土资源主管部门监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假的处罚

10.采矿权人未按规定填报矿产资源统计基础表,虚报、瞒报、拒报、迟报矿产资源统计资料,拒绝接受检查、现场抽查或者弄虚作假的处罚

(三)市林业局

11.在相关自然保护区域、禁猎(渔)区、禁猎(渔)期猎捕国家重点保护野生动物,未取得特许猎捕证、未按照特许猎捕证规定猎捕、杀害国家重点保护野生动物,或者使用禁用的工具、方法猎捕国家重点保护野生动物的处罚

12.猎捕非国家重点保护野生动物,未取得狩猎证、未按照狩猎证规定猎捕非国家重点保护野生动物,或者使用禁用的工具、方法猎捕非国家重点保护野生动物的;未取得持枪证持枪猎捕野生动物的处罚

13.伪造、变造、买卖、转让、租借有关证件、专用标识或者有关批准文件的处罚

14.未经批准、未取得或者未按照规定使用专用标识,或者未持有、未附有人工繁育许可证、批准文件的副本或者专用标识出售、购买、利用、运输、携带、寄递国家重点保护野生动物及其制品或者《野生动物保护法》规定的野生动物及其制品的处

15.未持有合法来源证明出售、利用、运输非国家重点保护野生动物的,出售、运输、携带、寄递有关野生动物及其制品或者未持有或未附有检疫证明的处罚

16.作为良种推广、销售应当审定未经审定的林木品种的处罚

17.推广、销售应当停止推广、销售的林木良种的处罚

(四)市商务局

18.经销商未在经营场所以适当形式明示销售汽车、配件及其他相关产品的价格和各项服务收费标准,在标价之外加价销售或收取额外费用的处罚

19.经销商出售未经供应商授权销售汽车或者未经境外汽车生产企业授权销售的进口汽车,未以书面形式向消费者作出提醒和说明,未书面告知消费者承担相关责任的主体或者未经供应商授权或者授权终止的,经销商以供应商授权销售汽车的名义从事经营活动的处罚

20.供应商、经销商限定消费者户籍所在地、汽车配件、用品、金融、保险、救援等产品的提供商和售后服务商或经销商销售汽车时强制消费者购买保险或者强制为其提供代办车辆注册登记等服务的处罚

21.对经销商、售后服务商销售或者提供配件未如实标明产品质量相关信息的处罚

22.供应商限制配件生产商(进口产品为进口商)的销售对象,限制配件生产商、经销商、售后服务商销售配件及供应商相应的售后服务相关行为的处罚

23.经销商不再经营供应商产品的,未将客户、车辆资料和维修历史记录在授权合同终止后30日内移交给供应商,实施有损于供应商品牌形象的行为或者家用汽车产品经销商不再经营供应商产品时,未及时通知消费者,在供应商的配合下变更承担“三包”责任的经销商或者供应商、承担“三包”责任的经销商未保证为消费者继续提供相应的售后服务的处罚

24.供应商对经销商实施有关行为的处罚

25.供应商未履行实施营销奖励等商务政策的处罚

26.供应商在经销商获得授权销售区域内向消费者直接销售汽车的处罚

27.经销商未在经营场所明示服务事项的处罚

28.经销商向消费者销售汽车时未按要求办理手续的处罚

29.供应商、经销商未按规定设置投诉制度的处罚

30.供应商、经销商未公示与其合作的售后服务商名单的处罚

31.供应商、经销商未按要求完成备案的处罚

32.经销商未建立销售汽车、用户信息档案的处罚

(五)呼伦湖国家级自然保护区管理局

33.破坏鱼类等水生野生动物的洄游通道的处罚

34.破坏鸟类及其他野生动物繁殖区及其栖息地的处罚

35.破坏湖岸、河岸护岸固沙植被的处罚

十三、增加的行政监督检查

(一)市国土资源局

1.对从事地质灾害危险性评估活动的单位进行监督检查

2.对从事地质灾害治理工程勘查、设计和施工的单位进行监督检查

3.对地质灾害治理工程监理活动进行监督检查

4.对矿山地质环境治理工作的监督管理

5.对矿山地质环境治理方案的落实进行监督检查

6.对矿山地质环境治理保证金的管理和实施进行监督检查

7.对采矿权人履行矿山地质环境保护与治理恢复义务的情况进行监督检查

8.对矿山地质环境进行动态监测,指导、监督采矿权人开展矿山地质环境监测

(二)商务局

9.汽车销售及其相关服务活动的监督管理

 

附件:

 

调整事项及依据明细表