根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）（以下简称《条例》），满洲里市政府掌握的政府信息，除依法免予公开之外，凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息，均予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请予以提供。

      为了更好地提供政府信息公开服务，特编制《满洲里市政府信息公开指南》（以下简称《指南》），《指南》每年更新一次，公民、法人和其他组织可以在满洲里政府门户网站（www.manzhouli.gov.cn ）上查阅，需要获得市政府信息公开服务的公民、法人和其他组织，建议阅读《指南》。

       一、政府信息分类和编排体系

　　（一）政府信息分类。市政府信息分主动公开、依申请公开和不予公开3类。公民、法人或其他组织可根据需要向各级政府和政府部门申请获取相关信息。依照《国家保密法》及其他相关法律、法规和国家有关规定，涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息不公开。但经权利人同意公开的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以予以公开。

　　（二）编排体系

　　1.政府机构。主要包括：满洲里市人民政府机构设置及主要职能情况；市政府领导及分工情况；市人民政府办公室内设机构设置及职能情况等。

　　2.人事信息。主要包括政府人事任免；公务员或事业单位招考信息等。

　　3.政策法规。主要包括满洲里市人民政府令；以市政府或市政府办名义发布的规范性文件；市政府或市政府办制定的其他主动公开文件等；政策性文件解读。

　　4.财政预决算。

　　5.新闻发布会。

　　6.政府工作报告。

　　7.政府重点工作。主要包括政府工作报告任务分解；年度 重点工作进展情况等。

　　8.政府会议。主要包括政府常务会议；专题会议；其他重大会议等。

　　9.经济和社会发展统计信息。

　　10.财政专项资金管理和使用情况。

　　11.应急管理。主要包括应急预案；专项预案；应急工作开展；应对情况等。

　　12.公共资源配置信息。

　　13.公共服务信息。

　　14.建议提案办理。

　　15.其他主动公开的政府信息。

　　公民、法人或者其他组织可以在“满洲里市人民政府门户网站”（http://www.manzhouli.gov.cn/）上查阅《满洲里市（本级）政府信息公开目录》。

　　市政府政务公开工作领导小组办公室设在市行政审批和政务服务局，负责组织全市政务信息公开工作。办公地址：满洲里市世纪大道财政大厦三楼，办公时间：周一至周五9：00—12：00，14：30—17：30（法定节假日除外），电话：0470—6267181。

       二、主动公开

1. 市政府信息公开包括市政府层面的信息公开和市政府各工作机构的信息公开。市政府办公室负责向社会主动公开市政府层面的主要信息。

   （一）公开范围。市政府主动向社会免费公开的信息范围参见《满洲里市政府信息公开目录》（以下简称《目录》）。公民、法人和其他组织可以在满洲里市人民政府门户网站（http://www.manzhouli.gov.cn/mzl/zfz/index.html）上查阅《目录》内容。

   （二）公开形式。对于主动公开的信息，市政府将通过满洲里市人民政府门户网站进行公开。公开的信息还将通过广播、电视、报纸、杂志、《满洲里市人民政府公报》、市档案馆文件查阅中心等途径予以公开。市档案馆地址：满洲里市东二道街10号。

   （三）公开时限。属于主动公开范围的政府信息，市政府将在自发布或变更之日起20个工作日内通过上述方式予以公布。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

   三、依申请公开

   公民、法人和其他组织需要获取主动公开以外的政府信息，可以按照依申请公开流程向市政府申请获取。市政府依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际情况依法提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

   申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动，本机关不作为政府信息公开申请处理。

   （一）受理机构。

   公民、法人和其他组织向市政府申请公开政府信息的，受理机构为满洲里市人民政府办公室，地址：满洲里市党政办公大楼政府办公室1623，办公时间：周一至周五9：00—12：00，14：30—17：30（法定节假日除外），电话：0470—6267181，邮箱：mzlzwgk@126.com。

   市政府各部门、直属单位受理机构为各部门、直属单位政府信息公开工作机构，涉及市政府各部门、直属单位的申请件，直接向各部门、直属单位提出申请。

   公民、法人和其他组织也可通过互联网向市政府、市政府各部门、直属单位在线申请：http://www.manzhouli.gov.cn/mzl/363045/ysqgk/index.html

   （二）申请形式。

   向本机关提出获取信息申请，请填写《满洲里市政府信息公开申请表》（见附件，以下简称《申请表》），提出书面申请。申请表复制有效，可在受理机构处领取，也可以在政府网站上下载电子版。为了提高处理申请的效率，申请人对所需信息的描述请尽量详尽、明确，若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于确定信息载体的提示。

   1. 通过互联网提出申请。申请人可以在满洲里市政府网站上通过“依申请公开”栏目填写电子版《申请表》，申请人填写后通过网络发送即可。
   2. 信函申请。申请人通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。
   3. 当面申请。申请人可以到受理机构处，当场提出申请。
   4. 特别程序。申请人申请获取工商登记、不动产登记资料、税费缴纳、社会保障等方面与自身相关的政府信息的，亲自向受理机构提交书面申请，不受理委托申请。

   受理机构不受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

   （四）申请处理。本机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。本机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日。本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。

   依申请公开坚持“一事一申请”原则。为提高处理效率，建议申请人就不同请求分别申请。对申请人提供要件不完备、不准确，难以确定具体信息内容的，将申请予以退回，要求申请人补充或更正。

   本机关对政府信息公开申请进行审核后，将根据不同情况分别作出如下答复：具体答复方式如下：

   1. 所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；
   2. 所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；
   3. 依据本条例的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；
   4. 经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；
   5. 所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；
   6. 本机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；
   7. 所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

   单件申请中同时提出几项独立请求的，本机关将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同，为提高处理效率，建议申请人就不同请求分别申请。

   四、监督与投诉

   1. 公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向市纪委党风政风监督室进行投诉 ，电话：6262124地址：满洲里市纪委监委机关办公大楼3楼，邮编：021400。也可以向满洲里市行政审批和政务服务局提出建议和投诉，电话：6267181。受理时间：周一至周五9：00—12：00，14：30—17：30（法定节假日除外）。或直接向自治区人民政府办公厅投诉，投诉电话：0470—8110467、0471—4825916。受理时间：周一至周五9：00—12：00，14：00—17：00（法定节假日除外）。

   2.公民、法人和其他组织认为本机关违反《中华人民共和国政府信息公开条例》的具体行政行为，侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼；公民、法人和其他组织也可以依法直接向人民法院提起行政诉讼。

   市司法局是市政府信息公开行政复议受理机构，地址：满洲里市东世纪大道友谊路23号满洲里市司法局，联系电话：3189923。

   附件：

   政府信息公开申请表

    

   申请人信息	公民	姓    名*				工作单位
   		证件名称*				证件号码*
   		联系电话*				邮政编码
   		联系地址*				传　　真
   		电子信箱*
   	法人或 其他 组织	名  称*
   		法人代表				联系人 姓  名
   		营业执照信息
   		联系地址*
   		联系电话*				邮    编
   		电子邮箱*				传    真
   	申请人签名或者盖章			申请时间*		年  月  日  时
   		本人承诺所获取的政府信息，只用于自身需要，不做任何炒作和随意扩大公开范围
   	所需信息的其他描 述
   	所需信息的指定提供载体形式（可多选）		□ 纸质   □ 电子邮件   □ 光盘   □ 磁盘 □ 若本机关无法按照指定方式提供所需信息，也可接受其他方式
   	选 填 部 分
   	所需信息的名称
   	所需信息的索引号
   	所需信息的用途
   	获取信息的方式（可多选）				□ 自行领取       □ 邮    寄 □ 快    递       □ 电子邮件           □ 传    真

    

   说明：

   1、以上所填内容必须真实有效，如提供虚构内容，接到申请的单位可不予受理；

   2、申请人信息需选填“公民”、“法人或其他组织”中任何一栏；

   3、表中标示“*”号的为必填项目。