根河市第五届人民代表大会第一次会议召开

信息来源: 根河市 发布时间:2017-12-07 浏览次数: 文字大小:

12月6日上午,根河市第五届人民代表大会第一次会议召开。大会执行主席是:张洪岩、车启明、胡兆民、刘统文、王靖、梁玉红、葛军、古香莲、刘伟、卜伶生、夏玉杰、王凤武。

车启明主持大会。

上午九时,大会在嘹亮的国歌声中开幕。

呼伦贝尔市换届工作指导组组长、呼伦贝尔市委常委、副市长马进;呼伦贝尔市换届工作督导组组长、呼伦贝尔市关工委秘书长董莹等到会指导。

大会共有两项议程。首先听取了市委副书记、代市长胡兆民所作的《政府工作报告》。

报告共分三部分。首先是过去五年工作回顾。胡兆民说,过去的五年,是根河市发展进程中具有里程碑意义的五年。在上级党委、政府以及市委的坚强领导下,市政府团结带领全市各族人民,按照“生态立市、绿色发展”战略,坚持“打基础、谋发展、寻突破”的基本原则,迎难而上,砥砺前行,探索出了一条符合林区转型发展的新路子,并取得了阶段性成就。实现了地区经济稳步发展,综合实力得到提升的目标。预计地区生产总值由2012年的34.9亿元提高到40.2亿元,年均增长5.9%;一般公共预算收入由2012年的0.7亿元提高到1.3亿元,年均增长14.5%;一般公共预算收入由2012年的11.9亿元提高到16.6亿元,年均增长6.9%;社会消费品零售总额由2012年的14.4亿元提高到23.4亿元,年均增长10.2%;城镇常住居民在人均可支配收入由2012年的16870元提高到24833元,年均增长9%;累计实施固定资产提交项目269个,完成固定资产投资88亿元。环境保护成效显著,生态功能不断增强。森林活立木蓄积量达到1.8亿立方米。全面完成县域生态考核工作任务,开展了全区唯一的废弃土地跨区域调整试点项目,敖乡、满归镇、阿龙山镇、金河镇获得“全国环境优美乡镇”称号。产业培育步伐加快,经济转型深入推进。三次产业结构预计优化为26:22.2:51.8。其中,绿色食品加工进一步提质,“根河黑木耳”获得国家地理标志认证。敖乡驯鹿被列入国家级畜禽遗传资源保护名录,命名为“敖鲁古雅驯鹿”。编制了《绿色食品加工产业发展规划》,成功注册了“冷极”“敖鲁古雅”等系列商标。传统产业进一步转型。木材加工企业新产品不断增加,矿产业累计生产铅锌精粉40.6万吨,实现产值43.8亿元。旅游产业进一步优化。投入2.9亿元加强景区景点建设,“敖鲁古雅”“中国冷极”等品牌知名度不断提升。目前,全市四季旅游和全域旅游发展态势良好,国内外知名旅游目的地正在形成,根河市成为全国森林旅游示范市和全国森林冰雪旅游典型单位。电子商务、体育等新兴产业进一步发展。基础建设力度加大,城镇面貌日新月异。新建改造道路15条,桥梁4座,城市功能和品位显著提升。积极开展代木能源项目,彻底解决中国最冷地区供热能力不足问题。投资5.1亿元,实施城镇人居环境综合整治工程,改造棚户区13869户,新建廉租房3165户,群众居住条件得到明显改善。推进电力基础设施建设,彻底解决了电力不足制约地区发展问题和电力输送孤网运行存在供电隐患问题。民生保障更加稳固,社会事业全面发展。城镇新增就业8751人,低保标准由每月340元提高到530元。新建和改建15个社区,建设安全饮水工程18处,民生领域累计支出达52.7亿元,占财政总支出的77%。教育教学质量显著提高,高考成绩连创佳绩,顺利通过国家“义务教育发展基本均衡市”评估认定。竞技体育成果丰硕,公共文化设施体系建设不断完善。广播电视实现全覆盖。卫生事业稳步发展。民族工作成效显著。成功举办了第五届国际驯鹿养殖者代表大会。深化改革持续发力,社会大局和谐稳定。林区改革工作走在了呼伦贝尔市前列。累计完成217项经济、生态、社会、文化领域改革任务。深入推进“平安根河”建设,持续开展安全生产大检查;重视和加强信访工作,加强应急体系建设,经受了“7.28”特大洪涝灾害考验,有效保护了人民群众生命财产安全。民主法制进程加快,行政能力明显提升。办理各级人大代表和政协委员提案371件,办复率100%。圆满完成“六五”普法任务;全面落实党风廉政建设责任制,实现纪检派驻机构全覆盖。扎实开展党的群众路线教育实践活动,“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。作风建设得到加强,政府执行力进一步提高。

在肯定成绩的同时,胡兆民客观总结了取得这些成绩的经验,分析了目前发展中存在的问题和困难,并提出今后五年政府工作的总体要求和目标任务。

今后五年,政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,坚持党对一切工作的领导,深入贯彻落实新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略。按照市第五次党代会总体部署,紧紧围绕“富民强市”总目标,推进“生态立市、绿色发展”战略,秉承“打基础、谋发展、寻突破”原则,坚持稳中求进工作总基调,坚决守住“生态、民生、发展”三条底线。以创建国家全域旅游示范区为载体,以建设“国内外知名旅游目的地”、“绿色林产品生产加工基地”为支撑,通过全域旅游带动各项事业全面发展,为建设亮丽内蒙古,筑牢祖国北疆生态安全屏障作出新的更大的贡献。

全市经济社会发展的预期目标是:地区生产总值年均增长6%;限额以上固定资产投资年均增长10%;一般性公共预算收入年均增长6%;城镇居民人均可支配收入年均增长7.5%;社会消费品零售总额年均增长9%;规模以上工业增加值年均增长3%;主要约束性指标达到上级要求。

关于进一步加强政府自身建设,胡兆民说,新形势、新任务,对政府工作提出了新的要求,必须更加重视自身建设,认真履行好人民赋予的工作职责,牢记使命,勤勉尽责,毫不懈怠,不断提高尽责履职的能力和水平。

大会还公布了主席团提出的市五届人大一次会议选举办法(草案)。

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