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索引号: 0000000000020200300007 组配分类: 法规规章
发布机构: 市水利局 主题分类: 农业、林业、水利  其它  
名称: 呼伦湖国家级自然保护区管护基础设施完善建设项目(船坞、码头)洪水影响评价类审批准予水行政许可决定书
文号: 呼水建许决〔2020〕5号 内容概述: 呼伦贝尔呼伦湖生态环境保护与开...
生成日期: 2020-03-26 09:36 发布日期: 2020-03-26 09:36

呼伦湖国家级自然保护区管护基础设施完善建设项目(船坞、码头)洪水影响评价类审批准予水行政许可决定书

发布时间:2020-03-26 09:36 浏览次数:403 【字体大小:

呼伦贝尔呼伦湖生态环境保护与开发投资有限责任公司:

你公司《关于呼伦湖国家级自然保护区管护基础设施完善建设项目(船坞、码头)洪水影响评价报告批复的请示》(呼环字[2019]38号)已收悉。2020年1月7日,呼伦贝尔市水利局组织技术评审委员会,对《呼伦湖国家级自然保护区管护基础设施完善建设项目(船坞、码头)洪水影响评价报》(以下简称《洪水影响评价报告》)进行了技术审查。参加会议的有呼伦贝尔呼伦湖生态环境保护与开发投资有限责任公司、呼伦湖自然保护区管理局、设计单位等单位的领导和专家,会议成立了评审委员会。参会代表听取了建设单位关于项目前期工作情况的介绍,编制单位就报告书编制内容进行了汇报。经过认真讨论和评审,形成初步审查意见,设计单位对《洪水影响评价报告》进行了修改、补充和完善,2020年3月23日,经专家复查基本同意该《洪水影响评价报告》。根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款及《水行政许可实施办法》第三十二条第一项有关规定,现准予行政许可。

一、同意该《防洪评价报告》的评价内容、方法、结论及建议,该《洪水影响评价报告》可实施。

二、补救措施

项目建成后不会对工程周边设施造成影响,不需采取补救措施。

三、项目批准后,建设单位必须将批准文件和工程度汛方案、占用湖泊管理范围内土地情况,报送当地水行政主管部门审核,经审核同意后建设单位方可运行。

四、项目运行期间,当地水行政主管部门应恪尽职守,对项目的运行建设进行监督管理。

五、建议项目管理单位做好度汛预案,并随时关注天气变化、降雨情况及湖区水位情况,在工程船坞码头处建立健全湖水位监测系统,汛期如遇强降雨或大风天气导致湖水位超过码头高程,应立刻组织作业人员安全撤离,避免造成人身及财产安全。

六、建议定期观测项目船坞码头处湖底泥沙淤积情况,若长期淤积造成对码头前沿水深降低,可适当进行清淤工作,保证船坞码头正常运行。

 

附件:《呼伦湖国家级自然保护区管护基础设施完善建设项目(船坞、码头)洪水影响评价报告技术审查意见》

 

呼伦贝尔市水利局

2020年3月26日

 

 

 

 

 

(此件主动公开)

 

抄送:市水政支队

呼伦贝尔市水利局办公室          2020年3月26日印发

呼伦湖国家级自然保护区管护基础设施完善建设项目(船坞、码头)洪水影响评价报告技术审查意见

 

2020年1月7日,呼伦贝尔市水利局对《呼伦湖国家级自然保护区管护基础设施完善建设项目(船坞、码头)洪水影响评价报告》(以下简称洪水影响评价报告)进行了审查。呼伦贝尔呼伦湖生态环境保护与开发投资有限责任公司、呼伦湖自然保护区管理局等单位的领导和专家参加了会议。专家组听取了设计单位呼伦贝尔市水利规划设计研究院的汇报,经认真讨论,形成初步审查意见,设计单位根据初步审查意见,对《洪水影响评价报告》进行了修改、补充和完善,3月23日,经复查基本同意该《洪水影响评价报告》,主要审查意见如下:

一、基本情况

呼伦湖国家级自然保护区管护基础设施完善建设项目(船坞、码头)建设地点位于内蒙古自治区呼伦贝尔市满洲里市扎赉诺尔区呼伦湖北岸小河口旅游景区内,紧邻海事局呼伦湖海事工作船码头东侧,地理坐标为东经117°39′44.34",北纬49°19′25.73"。该项目于2017年开工建设并于2018年5月竣工,工程为重力式混凝土码头,码头的主体结构均处于湖区内,码头长度为109m,防护堤长27.5m,码头栈桥长183m,码头泊位长84.4m、宽15m、设计泊位深1.46m、坞池船舶卧泊面积约3000m2。工程的建设目的是为补充和完善保护区管理的基础设施,提高呼伦湖、贝尔湖、新开湖通航水域巡护、行政执法、抢险救灾及管理能力,满足国家级自然保护区的日常工作开展的需要。

二、运行期洪水评价

1、评价范围为已建工程,其设计标准基本符合我国现行规范要求。

2、根据项目设计洪水标准计算成果,当遭遇5年一遇设计洪水时,评价范围内已建工程均满足设计高程要求,符合项目5年一遇洪水设计标准的要求。

3、根据项目的建设内容、现场查勘及实测资料,项目总体布置于呼伦湖北岸,经设计标准洪水推求及壅水分析计算结果,并进行项目实施前后的水位对比分析。经分析,项目建成后最大占用湖区面积为0.0106 km2,最大占用湖区体积为0.000063亿m3,湖区最小面积1771.6km2,与湖区最小体积40.1亿m3  相比相差极大,所占面积比为0.0006%,所占体积比为0.00016%,所占比例非常小。因此项目建设后当发生5年一遇洪水时湖区水位几乎无变化,即项目的建设对湖区水位影响很小,可忽略不计。

4、项目运行期,经计算,工程处湖区5年一遇设计高水位为544.02m,码头及栈桥平台实测最低高程为545.02m,高于5年一遇设计高水位1.00m,满足设计要求。且根据《呼伦湖流域生态与环境综合治理实施方案》中规定的呼伦湖水位合理范围(即最低控制水位542.5m,最高控制水位544.0m)来看,该工程码头实测最低高程高于呼伦湖水位合理范围的最高控制水位1.02m,满足《河港工程设计规范》中码头安全超高要求。

根据评价工程的结构形式及布局,工程以码头的停靠作为工作方式,其主体基础结构长期处于淹没状态,考虑工程的结构型式为钢筋混凝土和格宾网格结构,其抗冲刷、腐蚀能力较强,因此洪水对其的淹没影响不大。

5、项目运行期,项目所在湖区附近无水利工程等设施。根据项目实施前后水位分析,项目的建设对湖区水位影响很小,可忽略不计。因此不会对周边工程造成影响。

6、项目运行期,项目主体结构处于湖区内,由于呼伦湖属内陆湖,湖区内水流流态较缓,同时项目码头设计结构为钢筋混凝土桩柱结构,同时船坞周围为护岸长101.0m,坡比为1:3,采用400mm厚钢丝网格护面,下设200mm厚砂砾石垫层和无纺布反滤层,抗冲刷能力较强,因此湖水对项目产生冲刷破坏影响较小。

三、补救措施

项目建成后不会对工程周边设施造成影响,不需采取补救措施。

四、其它

(一)项目批准后,建设单位必须将批准文件和工程度汛方案、占用湖泊管理范围内土地情况,报送当地水行政主管部门审核,经审核同意后建设单位方可运行。

(二)项目运行期间,当地水行政主管部门应恪尽职守,对项目的运行进行监督管理。

(三)建议项目管理单位做好度汛预案,并随时关注天气变化、降雨情况及湖区水位情况,在工程船坞码头处建立健全湖水位监测系统,汛期如遇强降雨或大风天气导致湖水位超过码头高程,应立刻组织作业人员安全撤离,避免造成人身及财产安全。

(四)建议定期观测项目船坞码头处湖底泥沙淤积情况,若长期淤积造成对码头前沿水深降低,可适当进行清淤工作,保证船坞码头正常运行。

 

2020年3月23日