为解决浓缩乳生产许可审查难题，呼伦贝尔市市场监督管理局坚持把助企服务作为工作的主题主线，以企业需求为导向，秉持靠前站位、主动作为的服务原则，着力打造“企业有呼、市监必应”品牌，做好“量身定制”审查方案的“选材”“量体”“裁剪”“试衣”工作，助力企业产品转型升级，实现企业经济效益和社会效益共生共赢，推动食品生产企业高质量发展。

全面开展调研，做好“选材”工作。我市呼伦贝尔塞尚乳业有限公司、呼伦贝尔市大雁乳品有限责任公司2家乳制品生产企业，结合自身生产设备优势，分别向当地市场监督管理局提出了浓缩乳生产许可申请。市市场监督管理局在接到企业提出的浓缩乳生产许可申请后，全面开展浓缩乳市场调研工作，进一步掌握浓缩乳市场趋势、行业动态、产业链供给及申请审批事项等基本情况，为下一阶段工作提供有效支撑。同时，为规范浓缩乳生产企业的许可准入，经向自治区市场监督管理局请示、批复后，确定制作方案的“材料”方向，着手《浓缩乳生产许可审查方案》的“量身定制”工作。

凝聚专业力量，做好“量体”工作。为摸清摸透企业实际生产状况，市市场监督管理局从全市范围内选出5位资深专家组成浓缩乳生产许可研审组，赴企业实地了解情况，对企业浓缩乳实际生产情况进行现场科学研判，为浓缩乳生产提供技术指导，并针对企业生产浓缩乳产品存在的困难问题，提出了科学合理、依法合规、安全可行的改进意见建议。同时，组织召开浓缩乳生产许可审查方案专家研讨论证会，邀请企业管理人员对浓缩乳生产许可方案中产品生产场所、设备设施、设备布局与工艺流程、人员管理、管理制度、试制产品检验等方面的质量安全风险开展研讨论证，征求企业方面的建议，度量好方案的制作“尺寸”。

依据法律法规，做好“裁剪”工作。经多次科学研判后，市市场监督管理局依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《食品生产许可管理办法》《食品生产许可审查通则》《食品安全国家标准食品生产通用卫生规范》（GB14881）等法律法规和国家标准，突破当前食品审查细则涵盖范围，为企业新产品、新业态“裁剪”出符合企业自身的生产许可审查方案，最终拟订形成《呼伦贝尔塞尚乳业有限公司浓缩牛奶（浓缩乳）生产许可审查方案》《呼伦贝尔市大雁乳品有限责任公司食品工业用浓缩乳生产许可审查方案》。

结合实际情况，做好“试衣”工作。在市场监管总局出台新修订的乳制品审查细则前，属地市场监管部门依照《呼伦贝尔塞尚乳业有限公司浓缩牛奶（浓缩乳）生产许可审查方案》《呼伦贝尔市大雁乳品有限责任公司食品工业用浓缩乳生产许可审查方案》分别对两家乳制品企业开展浓缩乳生产许可审查“试穿”工作，在保障食品安全的前提下，确保企业及时获得生产许可，抢得市场先机。目前，呼伦贝尔市大雁乳品有限责任公司已经顺利完成生产审批流程，成功办证，正式投入浓缩乳生产，正式投入浓缩乳生产，呼伦贝尔塞尚乳业有限公司的审批工作已进入现场核查阶段。

《浓缩乳生产许可审查方案》的顺利实施是市场监管部门优化营商环境、寓监管于服务的重要体现，也为全市推动浓缩奶技术应用，提升奶业竞争力提供了价值参考。下一步，市市场监督管理局将始终站在企业“增品种、提品质、创品牌”的工作角度，以助企服务为工作切入点，切实解决企业急难愁盼问题，守护好本地特色企业的“金字招牌”。