办事跑多个部门、反复提交材料、流程环节繁琐，曾是不少企业和群众办理政务事项时的现实困扰。扎兰屯市把跨部门、跨层级、关联度高的多项业务整合打包为一件事，打造套餐式、模块化的政务服务场景，为市场主体与普通百姓提供更加精准的政务服务，让政务服务的改革红利真正落到办事群众和企业身上。

制度筑基搭平台 改革清单化便利。

扎兰屯市始终把企业群众的实际办事需求作为出发点，制定并实施了《扎兰屯市推进本地创新“高效办成一件事”实施计划》，编制并发布了标准化“高效办成一件事”办事指南。通过梳理办事指南、再造业务流程、挖掘数字赋能潜力，原本分散在不同部门的审批事项，被归集到同一个平台办理。部门并联审批、材料共享复用的新机制逐步建立，数据共享打破部门之间的信息壁垒。如今，扎兰屯已构建起“70项基础事项+11项特色服务”的集成服务体系，并创新推出“公证+权籍调查”“民办非企业”“社会团体”“粮食运输”“口腔诊所经营”“夫妻间不动产变更”等6项本地特色“一件事”集成服务场景，加快推动“高效办成一件事”落地见效，让政务服务省时、省力、更省心。从新生儿出生到教育入学，从个人创业到灵活就业参保，从企业信息变更到个体工商户转型，“高效办成一件事”正将一条条政务服务的“改革清单”转变为企业、群众在办理事项时可感可触的一份份“便利清单”。

重构流程做减法 减材提效促发展。

扎兰屯推行“一张清单、一份指南、一套表单、一窗（端）受理”的全流程办理模式，对原有业务流程重新拆解重构，理顺办理先后逻辑，归并整合各类申请材料与业务表单。“多表合一、一表申请”“一套材料、一次提交”成为办理新范式。政务大厅导办台专门提供表单领取、解读、填报指导，最大限度减少重复填报、重复交材料的麻烦。在政务服务大厅二楼综合专区，专门设置两个“高效办成一件事”受理窗口，打破过去部门各自受理的壁垒。企业数据填报、信用修复、餐饮开办等高频业务，全部实现一窗受理。让数据多跑路，群众少跑腿，办理环节、时限、跑动次数、申报材料都在持续精简。新生儿相关业务，是不少家庭的头等大事。过去，办理出生医学证明、落户、预防接种等八项手续，要辗转6个部门，历经22个环节，准备24份材料，最长要等90个工作日。经过集成改革之后，整套业务压缩至2个环节，仅需提交6份材料，群众只跑一次，7个工作日即可办结，极大缓解新手父母来回奔波的压力。企业经营同样收获实实在在的利好。企业信息变更是市场主体的高频业务，以往市场监管、公安、银行、税务、人社、住建多个部门的变更业务，需要分头办理，6个部门、6个环节、14份材料，耗时6个工作日。现在整合为“一次申请、一次办结”，仅需1个环节、5份材料，1个工作日就能一网通办，切实降低企业制度性办事成本。

线上线下同发力 服务突破时空限。

扎兰屯打通线上线下两条服务路径，构建一体化政务服务矩阵，让群众办事拥有更多选择。线上，探索“政务服务+直播”新模式，每周二、周四开播，把政策解读、办事流程搬上直播间。同时打造“云大厅”，依托高清视频连线，办事群众不用来到大厅，就能和工作人员面对面沟通，获取一对一业务指导。截至2026年8月，当地已经推出网办宣传视频54期，开展直播178场，回复群众企业咨询1156条，累计服务11631人次，把高频事项的网办流程广泛送到市民面前。针对群众“上班没时间办、下班没地方办”的现实难题，扎兰屯政务服务中心全面落地延时预约服务。大厅入驻的1729项政务服务事项，全部支持“早晚弹性办”“午间不间断”“周末不休息”。遇到业务高峰，“潮汐窗口”及时启用，动态调配窗口力量。走进一扇大门，来到一个窗口，就能办好多项业务，成为不少办事人的真实感受。

细处落笔显担当 温情服务暖民心。

政务服务中心常态化组织窗口人员开展业务培训，通过深度解读、实操演练，夯实一线人员业务能力和业务办理效率，组建专职帮办团队，面向老年人、残疾人等特殊群体，提供“一对一”全程帮办代办。联动邮政部门推出双向免费寄递服务，证件材料可邮寄上门，行动不便的群众足不出户也能办成事，把政务服务的暖意送到群众身边。

改革纵深促迭代 营商沃土激活力。

扎兰屯市全面持续深化“放管服”改革的各项利民举措，过去五年，扎兰屯累计优化简化服务事项628项，精简办事环节257个，推行告知承诺、容缺受理280项，“高效办成一件事”办件量突破万件。营商环境持续向好，市场主体活力充分释放，当地民营企业总数达到2.4万户，营收实现3580亿元，处处涌动着国企敢干、民企敢闯的发展氛围。扎兰屯市将推动政务服务从被动受理向主动服务转变，持续扩大“一件事”集成服务覆盖范围，把更多高频关联业务纳入套餐式服务。加快智慧政务数字化平台建设，推动政务服务从“便捷办”迈向“增值办”，着力构建“无事不扰、无微不至、有呼必应、有诺必践”的亲清政商关系，书写扎兰屯市经济社会高质量发展的新篇章。