群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

问责情况

1

X150000201807080006

阿里河林业局层压板厂长期排放有毒物、气，烟囱冒黑烟大气污染，甲砼气味，大型粉碎机噪音污染，污水直排。

呼伦贝尔市

鄂伦春旗

大气、噪声、水

2018年7月9日，鄂伦春旗环保局牵头，旗住建局、经信局、安监局、信访局配合，对举报内容进行了调查核实。经查，该举报内容部分属实。

被举报企业在2008年之前隶属阿里河林业局，名称为阿里河林业局层压板厂，于2008年12月更名为内蒙古阿里河华洋电工层压木有限责任公司。该公司层压板项目履行了环评审批手续，进行了竣工环境保护验收。

（一）“阿里河林业局层压板厂长期排放有毒物、气，甲砼气味”问题

现场检查时，企业正在生产，甲醛存放于封闭式不锈钢罐内，库房内有甲醛气味，库房外甲醛气味不明显；苯酚存放于密闭的铁桶内，库房内外均无苯酚气味。库房均设有毒危险品警示标志。制胶车间未生产，各车间均按环评要求安装了治污设施，并均在运行，没有感觉到明显的甲醛气味。该企业未使用过“甲砼”物质。未发现有毒物质排放。

该举报问题部分属实。

（二）“烟囱冒黑烟大气污染”问题

该企业现有2台燃煤锅炉，1台10蒸吨燃煤锅炉配套多管旋风除尘器，1台4蒸吨燃煤锅炉配套牛角除尘器，除尘器均在运行。其中10蒸吨燃煤锅炉未履行环保手续。经核实，2台锅炉在燃用树皮等木材边角料时存在冒黑烟现象。

该举报问题属实。

（三）“大型粉碎机噪音污染”问题

该企业无大型粉碎机，噪声源主要为空压机、鼓风机、泵、除尘器、磨砂、切割设备。现场检查时无强烈噪声产生。

该举报问题部分属实。

（四）“污水直排”问题

该企业产生的废水有生活污水和生产废水，生活污水排入污水处理厂；生产废水有煮木废水和制胶废水，煮木废水多次循环利用后剩余部分排入污水处理厂，制胶废水按照环评要求拌入燃煤中燃烧。

该举报问题不属实。

部分

属实

（一）鄂伦春旗环保局已聘请第三方监测机构对厂界噪声、锅炉烟气及无组织排放的甲醛、苯酚进行监测，依据监测结果进行处理。此项工作于2018年7月25日前完成。

（二）2018年7月10日，鄂伦春旗环保局就该企业10蒸吨燃煤锅炉未进行竣工环境保护验收擅自投入使用行为，依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条之规定，

下达了行政处罚告知书（鄂环罚告字〔2018〕25号），责令该企业于2019年8月30日前改正违法行为，拟处22万元罚款。

（三）按照《关于印发全市淘汰10蒸吨/小时及以下老旧锅炉实施方案的通知》（呼炉专治办〔2017〕1号）要求，该企业拟将10蒸吨锅炉改造为12蒸吨燃煤蒸汽锅炉，

配套布袋除尘器，除尘器改造于2018年12月15日前完成，脱硫脱硝设备在2019年6月30日前安装完成。

无

2

X150000201807080007

信件投诉，扎兰屯市垃圾处理场周围的居民，受到垃圾场的严重影响，无饮用水。

呼伦贝尔市

扎兰屯市

水

2018年7月9日，扎兰屯市住建局牵头，组织部、纪检监察、环保、水务等部门配合，对举报内容进行了调查核实。经查，该举报内容不属实。

（一）“扎兰屯市垃圾处理场周围的居民，受到垃圾场的严重影响”问题

扎兰屯市生活垃圾无害化处理工程于2008年8月11日获得自治区发改委立项批复（内发改投字〔2008〕1476号），项目建设内容包括新建日处理垃圾320吨的垃圾处理场一座及附属工程，年处理能力12万吨，填埋场库容200万立方米，服务年限15年，采用卫生填埋处理工艺。2008年4月7日获得自治区环保厅环评批复（内环审字〔2018〕58号），2008年9月28日开工建设，2009年11月15日投入运行，2013年8月15日通过呼伦贝尔市环保局竣工环境保护验收（呼环字〔2013〕411号）。

经现场核查，该垃圾处理场按规范生产作业，生产运行记录完整，垃圾填埋区采用抗渗处理技术，按计划填埋、摊铺、压实、消杀，达到设计填埋高度的填埋作业区经过覆膜、覆土后进行封场生态恢复；垃圾填埋区外建设雨水渠、截洪沟、雨水管线，能够做到雨污分离；垃圾填埋区产生的渗滤液进入全封闭式调节池，回喷至填埋区集中进行处理。2018年7月9日，扎兰屯市聘请第三方监测公司对厂界臭气进行检测，检测报告（DQBSBRJC-180710-584）显示，厂界臭气符合国家标准。

（二）“周围居民无饮用水”问题

垃圾处理场周边居民已在饮水安全工程项目覆盖范围内。扎兰屯市于2011年7月启动高台子办事处近郊村七组饮水安全工程建设，同年8月竣工投入使用，日供水规模为19120升，完成入户安装80户，解决了该区域的饮水安全问题。

不属实

无

无

3

X150000201807080011

信件投诉，扎兰屯市柴河镇一指沟1035开采铅矿污染环境。

矿业污水池泄露；废水通过高压打入地下，废渣直接掩埋。

扎兰屯市阜丰生物公司无各类手续，存在各类污染，污水排入地下，污染地下水，刺鼻气味的空气污染。

扎兰屯市城市污水处理厂排出的废水不达标，造成河流污染。

呼伦贝尔市扎兰屯市

大气、水、噪声

2018年7月9日，扎兰屯市环保局、住建局牵头，对举报内容进行了调查核实。经查，该举报内容不属实。

（一）“扎兰屯市柴河镇一指沟1035开采铅矿污染环境。矿业污水池泄露；废水通过高压打入地下，废渣直接掩埋。”问题

2018年7月9日，由扎兰屯市环保局牵头，纪检监察委、组织部、经信局、国土局组成联合调查组，对群众举报涉事地点进行实地核查。

举报所述“柴河镇一指沟铅矿”系扎兰屯市国森矿业有限责任公司二道河银铅锌矿，该企业设计采选能力为5000吨/日。一期工程2000吨/日采选项目于2013年5月23日获得自治区环保厅环评批复（内环审〔2013〕92号），2014年6月开工建设，2016年10月建成投产，2017年4月6日通过呼伦贝尔市环保局竣工环保验收（呼环验〔2017〕1号）。二期工程3000吨/日采选项目于2017年5月24日获得呼伦贝尔市环保局环评批复（呼环审〔2017〕5号），2017年6月开工建设，2018年5月竣工投入试运行。

目前，企业各项环保设施运行正常，二期工程试运行期间企业已委托黑龙江省环科环境检测有限公司定期对地下水等相关环境要素进行监测，各项指标均达到国家标准。

举报所述“污水池”实为紧邻尾矿库下游的回用水池（尾矿库防洪水池）。按照环评要求，回用水池采取30公分黏土且覆盖土工膜、土工布等防渗措施。2018年6月19日，黑龙江省环科环境检测有限公司对回用水池（尾矿库防洪水池）下游10米监测井水质进行了检测，检测结果显示重金属等各项指标均达到地下水水质标准，因此不存在“矿业污水池泄露”问题。

经对企业厂区及周边环境进行排查，未发现企业废水高压打入地下的现象。经查阅企业用水记录，该企业生产用水1.4万吨，每日需取水800吨左右用于生产过程中的蒸发损耗，企业废水经处理后全部循环利用，不存在污水排放问题。

该企业废渣为矿石浮选后的尾矿，尾矿已全部排入尾矿库处置。该尾矿库库容为1801.06×104立方米，为沟谷型尾矿库，最大堆积坝高92米。依据设计规范和环评要求，该尾矿库设计为三等尾矿库，防洪标准为200年一遇洪水设防。尾矿库采取30公分黏土且覆盖土工膜、土工布等防渗措施，排放方式为干式排放。尾矿库服役15年期满后，上表层将全部进行生态恢复。目前已对底层边坡进行生态恢复，因此不存在“废渣直接掩埋”问题。

该举报问题不属实。

（二）“扎兰屯市阜丰生物公司无各类手续，存在各类污染，污水排入地下，污染地下水，刺鼻气味的空气污染。”问题

2018年7月9日，由扎兰屯市环保局牵头，纪检监察委、组织部、经信局、岭东工业开发区管委会组成联合调查组，对呼伦贝尔东北阜丰生物科技有限公司（以下简称阜丰公司）进行实地核查。

阜丰公司位于呼伦贝尔岭东工业开发区高台子产业基地内，成立于2010年4月，主要从事生物发酵制品的研发、生产和销售。企业在项目实施过程中均按照建设要求办理了相关手续。

经现场核查，并调阅在线监测数据，废水、烟气均达标排放，固体废物均规范处置。

1.废水处理情况。阜丰公司生产过程中产生的废水，主要是提取氨基酸后产生的废水、各车间浓缩冷凝水及糖化废水、各车间设备清洗水、锅炉反渗透排污水、循环冷却水，各类污水经企业污水处理站深度处理后，大部分回收循环使用，其余废水均达标排放。经现场查验用水记录，企业每日取水1.1万吨，排水0.9万吨，其余0.2万吨在生产工艺中蒸发或进入产品。企业污水处理设施运行正常，经调阅污水处理在线监测2018年1-6月历史数据，该公司生产废水达标排放，未发现异常现象。

经排查，未发现该公司向地下排污相关设施设备，也未发现向地下排污现象。

自企业2011年投产以来，各级环保部门多次对该企业的废水排放情况进行检查，均未发现该企业有向地下排水现象。

2018年5月23日，该公司委托黑龙江省环科环境检验有限公司对紧邻公司下游的高台子村部地下饮用水井进行取样检测，检测结果显示氨氮、亚硝酸盐氮、高锰酸盐指数、重金属等各项指标均符合饮用水水质标准。

2.烟气排放情况。该公司锅炉均按环评要求配套建设了脱硫脱硝设施，采用低硫煤作燃料，烟气经静电+布袋除尘、净化处理后由100米高的烟囱排入大气。经现场调阅在线监测2018年1-6月历史数据，大气污染物均达标排放。因此，不存在大气污染问题。

3.固体废物处置情况。企业煤场采取了防风抑尘和喷淋措施，所产生的炉渣、粉煤灰已运至水泥厂、砖厂综合利用，生活垃圾运至城市垃圾卫生填埋场填埋，危险废物均按环评要求得到了规范处置，不存在固体废物污染问题。

4.企业在生产过程中确有气味产生，气味主要为发酵尾液高温浓缩喷浆造粒时产生，未发现有偷停气味处理设施情况。2018年5月7日检测报告显示无组织废气达标排放。为进一步降低气味排放，该企业自2016年4月起对异味治理设施进行提标改造。

该举报问题不属实。

（三）“扎兰屯市城市污水处理厂排出的废水不达标，造成河流污染。”问题

2018年7月9日，由扎兰屯市住建局牵头，纪委监察委、组织部、环保局、水务局等部门配合的专项调查组，对扎兰屯市污水处理厂进行实地核查。

扎兰屯市污水处理厂（一期）工程于2002年开工建设，2005年9月正式投产运行，建设规模为日处理能力4万吨污水，采用SBR处理工艺；2008年4月开工建设扎兰屯市污水处理厂及管网扩建工程（采用前端加强预处理+SBR工艺），2009年11月投产试运行，运行后污水处理厂出水水质达到一级B排放标准。2010年5月4日扎兰屯市污水处理厂（一期）和扎兰屯市污水处理厂及管网扩建工程（采用前端加强预处理+SBR工艺）通过了呼伦贝尔市环保局整体竣工环保验收（呼环验〔2010〕16号）。

目前，一期工程正在进行升级改造，由一级B排放标准升级为一级A排放标准，计划2018年9月调试运行。

由于扎兰屯市城市总污水量逐年提高，污水处理厂一期处理能力不能满足需要，扎兰屯市于2013年开工建设扎兰屯市污水管网及污水处理厂二期扩建工程，新建日处理能力4万吨污水处理厂一座，铺设污水管网25.4公里，采用A2/O处理工艺，2016年末投入运行，2017年6月21日通过扎兰屯市环保局竣工环保验收（扎环验〔2017〕5号）。

经现场核查，污水处理厂设备正常运转，生产运行记录完整，日均处理污水3.8至4.1万吨，进出水口COD、氨氮在线设备运行正常，污水排放口出水无异常现象。2018年1-5月出水口在线监测COD和氨氮日均值均低于城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)，达标排放。根据自治区环保厅网站公开的内蒙古自治区“十三五”国控重点流域水质状况2018年1-5月数据显示，雅鲁河成吉思汗断面水质符合或优于该断面水质标准，因此不存在污染河流问题。

该举报问题不属实。

不属实

无

无

4

X150000201807080018

环卫把一个移动垃圾箱放到通往小区的巷道上，饭店、商铺都往里倒垃圾，臭气熏天，小区内多家烧烤店油烟、噪音扰民。

呼伦贝尔市

额尔古纳市

大气、噪声

2018年7月9日，额尔古纳市城市管理综合执法局牵头，拉布大林街道办事处、住房保障中心、环保局、食药监局、物业公司等配合，对举报内容进行了调查核实。经查，该举报内容属实。

（一）“环卫把一个移动垃圾箱放到通往小区的巷道上，饭店、商铺都往里倒垃圾，臭气熏天”问题

富仕家园小区东侧巷道（入口）设置了一个移动垃圾箱，由于小区内空间有限，该垃圾箱经多次选址均有居民不满，后置于该入口处。由于额尔古纳市城市管理综合执法局要求临街不能摆放垃圾箱，因此商户也将垃圾投入该垃圾箱。本次现场检查时，该垃圾箱附近无明显异味感，但不排除炎热夏季会散发异味的可能。

（二）“小区内多家烧烤店油烟、噪音扰民”问题

富仕家园小区临街商铺共有5家饭店，均未备案环境影响登记表。5家饭店均已安装油烟净化器并正常使用，其中1家未设立专用烟道亦未实现高空排放。2018年7月11日，额尔古纳市环境监测站对5家饭店进行了噪声监测，监测结果显示，2家饭店噪声超标排放。

属实

（一）为解决富仕家园小区移动垃圾箱选址问题，由物业公司再次征求相关居民意见，确定选址，由额尔古纳市城市管理综合执法局加强清运工作，做到日产日清。此项工作于2018年7月20日前完成。

（二）额尔古纳市环保局就5家饭店未备案环境影响登记表行为，依据《建设项目环境影响登记表备案管理办法》第十八条之规定，对5家饭店分别下达了《行政处罚事先告知书》，责令于2018年7月20日前完成环境影响登记表备案，并拟各处罚款2000元。

（三）2018年7月11日，额尔古纳市城市管理综合执法局就1家饭店未设立专用烟道的行为，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十八条之规定，对其下达了责令改正违法行为通知书，责令于2018年7月14日前完成整改。

（四）2018年7月12日，额尔古纳市城市管理综合执法局就2家饭店噪声超标行为，依据《噪声污染防治法》第五十九条之规定，对其下达了责令改正违法行为通知书，责令其于2018年7月17日前采取降噪措施，实现噪声达标排放，拒不整改或未按期整改的将依法实施行政处罚。

无